г. Сыктывкар Дело № 2-664/2023 г. (33-7441/2023)

УИД: 11RS0002-01-2022-004731-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на дополнительное решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 мая 2023 года, по которому:

на ФИО1 возложена обязанность сдать (передать) администрации муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен> отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

взыскана с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., заключение прокурора Шустова Б.А., полагавшего дополнительное решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен> и признании права собственности на указанное жилое помещение за МО ГО «Воркута». Иск мотивирован тем, что 18.02.2021 ФИО1 в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением (рапорт) о предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на состав семьи 1 человек. Согласно приложению к данному заявлению о выдаче ГЖС ФИО1 принято обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС освободить и передать в установленном законодательством Российской Федерации порядке администрации МО ГО «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> В рамках ведомственной целевой программы ФИО1 19.03.2022 был выдан ГЖС, однако ответчиком не исполнено обязательство по передаче жилого помещения истцу со дня приобретения квартиры за счет социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие, в письменном заявлении в адрес суда указала, что доверила представителю завершение всех необходимых действий по квартире, который сообщил, что завершение оформления жилья затягивается по вине администрации.

Судом 23.03.2023 принято решение, по которому прекращено право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>; признано за муниципальным образованием городского округа «Воркута» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>

Решение суда от 23.03.2023 не обжалуется.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене дополнительного решения суда от 18.05.2023, полагая его необоснованным и незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что при взыскании государственной пошлины в размере 6000 рублей не учтено ее материальное положение, размер пенсии составляет 11000 рублей, иных источников дохода не имеется.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены дополнительного решения суда первой инстанции.

Переселение жителей Республики Коми, состоящих на учете в органах местного самоуправления северных городов и районов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Подпрограммы и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В связи с указанными требованиями закона к заявлению (рапорту) прилагается обязательство о расторжении договора соцнайма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность).

Исполнение обязательства по передаче занимаемого жилья в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Порядком сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования жилыми помещениями гражданами, получившими жилищные субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 25.08.2016 № 1438.

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности, подлежит безвозмездному отчуждению в государственную или муниципальную собственность в установленные законом сроки со дня приобретения жилого помещения за счет средств жилищной субсидии.

Жилое помещение сдается собственником по акту осмотра и должно отвечать критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденных постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 26.05.2016 № 953, за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг (п.3.2 Порядка).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.02.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО ГО «Воркута» о выделении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории г. Москва с составом семьи один человек.

ФИО1 подписано обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> согласно которому ответчик обязалась в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного сертификата освободить и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а Глава муниципального образования - принять от должника занимаемое им жилое помещение.

02.04.2021 между администрацией МО ГО «Воркута» в лице руководителя и ФИО1 заключено соглашение о порядке сдачи (передачи) жилых помещений, согласно которому исполнение указанных обязательств осуществляется путем расторжения договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения либо передачи по договору дарения органу местного самоуправления в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

19.03.2021 ФИО1 выдан жилищный сертификат серии ПС № 356203 на получение жилищной субсидии в размере 1 557 801 руб. на приобретение жилого помещения на территории г. Москва.

По сведениям ЕГРН ФИО1 06.05.2021 прибрела в собственность жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу: <Адрес обезличен> При этом 27.07.2021 произведена государственная регистрация прекращения права ФИО1 на указанную квартиру.

Суд, установив, что право на приобретение жилья за пределами г. Воркуты за счет средств жилищной субсидии ФИО1 реализовано, администрация МО ГО «Воркута» полностью выполнила перед ответчиком свои обязательства по предоставлению жилья за пределами г. Воркуты в рамках ведомственной целевой программы, однако ответчиком обязательство о передаче жилья администрации МО ГО «Воркута» в установленный двухмесячный срок с момента приобретения жилья за счет субсидии в собственность, не исполнено, руководствуясь вышеприведенными нормами права и статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьёй 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ФИО1 самостоятельно определила судьбу своих прав в отношении жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, приняв на себя обязательство об освобождении квартиры не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством ГЖС.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом правил подсудности при разрешении спора и о том, что ФИО1 была лишена права лично участвовать в судебном заседании, во внимание судебной коллегией не принимаются, поскольку иск подан администрацией МО ГО «Воркута» по месту нахождения спорного жилого помещения, ответчик была извещена о времени и дате рассмотрения дела в суде первой инстанции, о передаче дела в другой суд по мотивам нарушения правил подсудности ФИО1 ходатайства не заявляла, напротив, в заявлении от 15.03.2023 содержится просьба о проведении судебного заседания в её отсутствие (л.д.50).

Довод подателя жалобы о неизвещении на судебное заседание, в котором принято дополнительное решение, судебная коллегия отклоняет, поскольку как следует из материалов дела, 22.04.2023 ФИО1 лично получила судебное извещение на 18.05.2023 с 8.30, о чем имеется её подпись в почтовом уведомлении (л.д.70).

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она доверила завершение всех необходимых действий по квартире своему представителю, действующему на основании доверенности, тем самым исполнила свою обязанность по передаче указанного жилого помещения, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку установлено, что на момент рассмотрения спора, жилое помещение не сдано.

Ссылка в жалобе на невозможность передачи спорного жилого помещения истцу и исполнения дополнительного решения суда в связи с невозможностью покинуть место проживания в силу физического недомогания, судебной коллегией отклоняются как не влекущие отмену решения в оспариваемой части. Указанные доводы могут являться основанием для подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, но основанием для отмены решения, как о том заявлено в апелляционной жалобе, не являются, поскольку на существо принятого решения не влияют.

Разрешая спор по существу, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным отменить дополнительное решение суда в части взыскания с ФИО1 государственной пошлины, о чём заявлено в апелляционной жалобе, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. ст. 333.18, 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, в размере 6000 рублей.

Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части второй статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов о невозможности уплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей, ФИО1 представила справку ОСФР по Тульской области, согласно которой размер страховой пенсии ФИО1 составляет 11683,67 руб., размер ежемесячной социальной льготы 1569,86 руб. С 28.06.2023 ФИО1 установлена ЕДВ как инвалиду ... группы в размере 2071 руб.

Также суду представлена справка от 28.06.2023 об установлении ФИО1 ... группы инвалидности на срок до 01.07.2024.

Кроме того, суду первой инстанции ответчик представляла копию выписного эпикриза из истории болезни, согласно которому в декабре 2022 г. ФИО1 перенесла ишемический инсульт, проходит реабилитацию.

Учитывая конкретные обстоятельства данного дела, материальное положение ответчика, руководствуясь п.2 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным освободить ФИО1 от взыскания государственной пошлины в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

дополнительное решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 мая 2023 года в части взыскания государственной пошлины с ФИО1 в размере 6000 рублей отменить. Освободить ФИО1 о уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В остальной части дополнительное решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 мая 2023 года оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 сентября 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: