Решение по делу № 2А-3598/2023 от 30.05.2023 - о признании постановления незаконным.

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты>» к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> признании постановления незаконным, просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, а также признать незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ., обязать административного ответчика вернуть незаконно взысканный исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении <данные изъяты> о котором административный истец уведомлен не был. ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП с <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>.. Административный истец считает постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, поскольку они противоречат ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушают права и законные интересы административного истца, а именно: право на получение постановления судебного пристава-исполнителя, право на добровольное исполнение постановления в установленный срок. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Административный истец – представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Административный ответчик – представитель МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик – представитель ГУ ФССП России по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо - представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч. 1-3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении <данные изъяты>» о взыскании административного штрафа в размере <данные изъяты>. (л. д. №

ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в отношении <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>. (л. д. №

Согласно материалов дела, административный истец просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд с настоящим иском.

По требованиям ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Из заявления административного истца и материалов дела следует, что о вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора административный истец получил ДД.ММ.ГГГГ., после чего ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» обратилось с иском в <адрес>, однако административное исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью (л. д. №

При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить <данные изъяты>» процессуальный срок на обращение в суд к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, при возбуждении исполнительных производств судебным приставом – исполнителем был установлен срок для добровольной уплаты административного штрафа должником – 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом, доказательств направления указанных постановлений в адрес <данные изъяты>» суду представлено не было.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в течение срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, применение мер принудительного исполнения не допускается.

В свою очередь, по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Однако, в связи с неполучением копии постановления о возбуждении исполнительного производства, <данные изъяты>» было лишено возможности исполнить требование судебного пристава об уплате административных штрафов в установленный срок.

Учитывая изложенное, оценив в соответствии с нормами КАС РФ представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что административные исковые требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку доказательств своевременности оплаты административного штрафа в <данные изъяты> наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, суду не представлено, административные исковые требования ООО «ШАТЕ-М ПЛЮС» в части признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты>» к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным – удовлетворить частично.

Восстановить <данные изъяты>» процессуальный срок на обращение в суд с иском к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по МО, МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным.

Признать незаконными и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного ДД.ММ.ГГГГг. судебном приставом – исполнителем МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении <данные изъяты>

Административное исковое заявление <данные изъяты>» в части признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО6