<...>
№ 12-539/2023
УИД: 66RS0003-02-2023-001081-56
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 15 декабря 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО МКК «Бустра» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО2 №*** от28.09.2023 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества сограниченной ответственностью микрокредитная компания «Бустра» (далее – ООО МКК «Бустра»),
установил:
обжалуемым постановлением ООО МКК «Бустра» признано виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Считая постановление незаконным и необоснованным, защитник ООО МКК «Бустра» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить производство по делу прекратить.Вобоснование жалобы указывает, что компании вменяется взаимодействие с должником ***6 по телефонному номеру, посредством направления сообщений через месенджер «WhatsApp», от неустановленного лица с целью возврата просроченной задолженности, данная переписка не велась, ООО МКК «Бустра», не осуществляет возврат просроченной задолженности через социальные сети и месенджеры, соблюдая требования федерального закона № 230-ФЗ. Также защитник не согласен с тем, что телефонный номер, что подтверждается детализации должника с которого осуществлялось взаимодействие не принадлежит ООО МКК «Бустра.
Представитель ООО МКК «Бустра», потерпевший ***7 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Часть 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Как следует из ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности о внесении изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (далее – Федеральный закон № 230) кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В соответствии с положениями п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ предусмотрено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
***21 обратился с заявлением о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Согласно ответу ООО МКК «Бустра» от 16 января 2023 года № ***, между ***8 и ООО МКК «Бустра» заключен договор потребительского займа от 15.09.2022 № *** на сумму 10 000 рублей. На 16.01.2023 у ***9 отсутствует просроченная задолженность. 02.11.2022 между ООО МКК «Бустра» и ООО «Бикэш» произошла уступка права требования в отношении договора займа № ***, третьи лица к возврату просроченной задолженности не привлекались. Взаимодействие с должником сотрудниками ООО МКК «Бустра» осуществлялись по средствам телефонных звонков, автоинформатор, личные встречи, голосовые сообщения при осуществлении действий направленных на возврат просроченной задолженности, ООО МКК «Бустра» не используются. Взаимодействия между сотрудниками ОООМКК «Бустра» посредствам смс-сообщений не происходило, однако смс-сообщения направляются автоматизированным сервисом на сайте ООО МКК «Бустра»в качестве подтверждения осуществлений действий на сайте а также напоминания об оплате.
Вместе с тем, в обращении ***20 и поступившего в Главное управление документах, содержались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.57 КоАП РФ, в связи с чем, в соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления проведено административное расследование.
Как следует из представленных изображений (скрин-шотов), имеющихся в материалах административного дела, на телефонный номер ***, принадлежащий ***10 за 13.10.2022 по средствам мессенджера «WhatsApp» с телефонного номера ***, направлялись текстовые сообщения по вопросу взыскания просроченной задолженности. При этом, при направлении текстовых сообщений не сообщались наименование организации, фамилия, имя и отчество сотрудника организации, от чьего имени осуществлялось взаимодействие, фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора. Кроме того, сотрудники ООО МКК «Бустра» при осуществлении взаимодействия допустили злоупотребление правом, угрозы, оказывали психологическое давление на ***11 и принуждали его к погашению задолженности.
Перечисленные способы расцениваются как избранный способ сокрытия противоправных действия, направленных на избежание установленной законом ответственности за не соблюдение требований Федерального закона № 230-ФЗ, аименно: часть 9 статьи 7, пунктов 1,2,3, части 6 статьи 7 Федерального закона от03июля 2016 года N 230-ФЗ ООО МКК «Бустра» направляло текстовые сообщения с декодированного номера, то есть скрыло информацию о номере контактного телефона, с которого они направлялись, а также не сообщило информацию о кредиторе и лице, действующем от его имени и (или) в его интересах.
Согласно ответу оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком» от 20.01.2023 №*** абонентский номер *** принадлежит ***12 *** года рождения. Согласно представленному ответу из Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области имеются сведения на ***19. Также согласно сведениям, представленным Государственным учреждением отделением Пенсионного фонда Российской Федерации ***13 официально в трудовых отношениях с юридическим лицами осуществляющим действия по возврату просроченной задолженности не состоит.
Вопреки доводам жалобы, собранными по делу доказательствами подтверждается вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку взаимодействие с ***14 осуществлялось именно по вопросу возвращения просроченной задолженности по договору от 15.09.2022, заключенному с ООО МКК «Бустра». При том, что юридическим лицом не оспаривается, что данный договор действительно заключался с ***15 а уступка прав по данному договору не производилась.
Указанные нарушения требований законодательства явились основанием для составления 22.06.2023 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № ***, который соответствует статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ООО МКК «Бустра» к административной ответственности за совершение указанного правонарушения обжалуемым постановлением от 28.09.2023.
О дате, времени и месте рассмотрения составления протокола ООО МКК «Бустра» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего уведомления направлено юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ОООМКК«Бустра» 20.02.2023.
Копия протокола от 30.05.2023 направлена юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому копия получена представителем ООО МКК «Бустра» 06.06.2023.
О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО МКК «Бустра» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего определения направлена юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ООО МКК «Бустра» 30.08.2023.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа должностным лицом не допущено. Вина ООО МКК «Бустра» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: обращением ***16, письменным объяснением ***17о поступивших на его телефонный номер смс-сообщений по вопросу возврата просроченной задолженности; изображениями (скрин-шотами) ***18, ответом на запрос ООО МКК «Бустра».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях установлены наличие событие административного правонарушения, лицо, подлежащее административной ответственности – ООО МКК «Бустра» виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МКК «Бустра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО МКК «Бустра» допущено нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Подлежит отклонению довод жалобы о неверном определении даты совершения нарушения, поскольку период совершения действий, содержащих в себе состав вмененного административного правонарушения, подтверждается детализацией звонков и смс-сообщений, изображениями (скрин-шотами) между ОООМКК «Бустра» и потерпевшей, мотивирован в протоколе.
Доводы жалобы о том, что вина общества не доказана, являются несостоятельными. Постановление в отношении ООО МКК «Бустра» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, назначенное наказание подлежит смягчению, обжалуемое постановление – изменению в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО2 № *** от 28.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Бустра» оставить без изменения, жалобу защитника ООО МКК «Бустра» ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья <...> Р.И. Каримова