Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 октября 2022 года
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта утраты родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, указывая в его обоснование, что над ним, ФИО2, в несовершеннолетнем возрасте было установлено опекунство его дядей ФИО1, что подтверждается Постановлением главы администрации МР «<адрес>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для чего явились болезни его родителей – отца ФИО3 и матери ФИО4, инвалидов 2-й группы, относящейся к категории нетрудоспособной и по состоянию своего здоровья лишающей возможности лично воспитывать и содержать его. Родители ФИО2 умерли около 15 лет назад. Единственным доходом его родителей являлась только их пенсия по инвалидности. Его воспитанием и содержанием вплоть до достижения совершеннолетия занимался его дядя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО2 указывает, что с 2002 года он, будучи несовершеннолетним, полностью остался без попечения родителей, и находился под попечением своего дяди, который был назначен его опекуном.
Установление факта оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте (в том числе в связи с болезнью родителя) имеет юридическое значение, поскольку при установлении указанного юридического факта у ФИО2 возникают права на получение дальнейших субсидий от государства.
Во внесудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком не представляется возможным, так как установление юридического факта относится к компетентности суда.
Просит установить факт утраты родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны родителей: матери - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заявитель ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. От ФИО2 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>», надлежаще уведомлен, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 3 ст. 8 указанного ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абз. 1).
Согласно копии паспорта <...>, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, зарегистрирован по адресу: РД, <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, родителями ФИО2 являются: отец – ФИО3, мать – ФИО4.
Согласно копии справки об инвалидности серии МСЭ-001 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась инвали<адрес> группы, общее заболевание, бессрочно, относящейся к категории нетрудоспособных.
Согласно копии справки об инвалидности серии МСЭ-2001 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся инвали<адрес> группы, общее заболевание, бессрочно, относящейся к категории нетрудоспособных.
Согласно копии свидетельства о смерти II–БД №, выданному отделом ЗАГС администрации МР «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии свидетельства о смерти II–БД №, выданному отделом ЗАГС администрации МР «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Опека над ФИО2 была установлена на основании постановления главы МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по причине инвалидности отца ФИО3 и матери ФИО4. Опекуном несовершеннолетнего был назначен его дядя ФИО1, который получал назначенные выплаты денежного пособия на содержание подопечного.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия находился под опекой (попечительством).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положения абз. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закрепляют для целей данного Закона понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей» и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.
В частности, к числу детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Из вышеуказанных норм следует, что целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.
Свои требования о признании факта утраты родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте ФИО2 заявил применительно к тому, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ФИО2 удовлетворить.
Установить факт утраты родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны родителей: отца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента учреждения над ним опеки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через районный суд.
Судья Ш.<адрес>
Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2022г.