Дело № 2а-351/2023
УИД 35RS0019-01-2023-000326-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Мотовой Н.В.,
с участием старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Тимофеевой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ранее судимый за совершение тяжких преступлений, отбывает наказание по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 января 2018 года по части 2 статьи 228 УК РФ в виде лишения свободы сроком 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Срок наказания ФИО1 истекает 11 мая 2023 года.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 28 февраля 2023 после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес> Эл, <адрес> (Дом ночного пребывания), до осуждения проживал по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующие взыскания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.
Судимость ФИО1 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещение выезда за пределы Республики Марий Эл.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, совершение преступлений в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с административным иском в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав на отсутствие на дату рассмотрения настоящего дела в его действиях особо опасного рецидива преступлений в связи с погашением судимости от 2007 года; совершение преступления в дневное время суток, не в состоянии алкогольного опьянения. Пояснил, что жилой дом по месту его регистрации признан аварийным, в настоящее время место жительство после отбывания наказания указать затрудняется.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения административного ответчика и старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора признал участие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не обязательным и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Тимофеевой Е.А. об удовлетворении административного иска в полном объеме, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что осужденный ФИО1 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.
Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО1 преступления, в том числе, совершение преступления в ночное время суток, характеристику его личности, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, не усматривая при этом оснований для установления таких явок в количестве четырех раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Республики Марий Эл.
При этом суд не усматривает оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговора суда не следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. Новгородской области
Устанавливаемый судом перечень административных ограничений является обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.
При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
Указание административного ответчика на отсутствие в его действиях особо опасного рецидива преступлений не может быть принято во внимание судом, поскольку вступившим в законную силу приговором суда от 18 января 2018 года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который согласно пункту «а» части 3 статьи 18 УК РФ является особо опасным.
Вопреки доводам административного ответчика ФИО1 согласно приговору суда от 18 января 2018 года преступление совершено им, в том числе, в ночное время суток.
Доводы административного ответчика о том, что он является лицом без определенного места жительства, поскольку по месту регистрации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл жилое помещение признано аварийным, не могут являться основанием для отказа административному истцу в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы данной Республики, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту проживания в г. Йошкар-Оле, взамен непригодного для проживания жилого помещения он вправе ходатайствовать перед органом местного самоуправления о предоставлении ему жилого помещения маневренного жилого фонда, кроме того, как следует из приговора суда от 18 января 2018 года, преступление совершено административным ответчиком в г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Йошкар-Оле Марийской АССР, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:
три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запретить выезжать за пределы Республики Марий Эл.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023 года.
Судья С.Н. Мокиевская