5-32/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Икряное 17 февраля 2023 года

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Жабин С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации МО «р.п. Красные Баррикады»,

УСТАНОВИЛ:

В Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал о привлечении юридического лица - администрации муниципального образования «р.п. Красные Баррикады» (далее АМО «р.п. Красные Баррикады») к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, составленном государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району старшим лейтенантом полиции ФИО1, юридическим лицом - АМО «р.п. Красные Баррикады», не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, содержании дорог, а именно, должным образом не реализовано выполнение возложенных обязанностей, предусмотренных ст. 12, 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г., ст. 12, 15, 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007г., уставом АМО «р.п. Красные Баррикады». В результате неисполнения возложенных обязанностей, на участках автомобильных дорог местного значения (группа улиц Д) <адрес> от автодороги Р-215 «Астрахань-Махачкала» до автодороги 1209 «Астрахань-Ильинка-Красные Баррикады» и <адрес> от <адрес> до <адрес> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии, а именно, нарушены п. 13 ОП ПДД РФ, раздел 1, п. 4.1, 4.2, 4.4, 5.2.4, 6.2.1, 6.2.4, 6.3.2, 6.9.1, 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, а также п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 52289-2019.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2., в судебном заседании вину признал, просила снизить размер административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что юридическим лицом - АМО «р.п. Красные Баррикады», не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, содержании дорог, а именно, не приняты меры по своевременному устранению недостатков эксплуатационного дорожного покрытия на на участках автомобильных дорог местного значения (группа улиц Д) р.<адрес> от автодороги Р-215 «Астрахань-Махачкала» до автодороги 1209 «Астрахань-Ильинка-Красные Баррикады» и <адрес> от <адрес> до <адрес>, т.е. нарушены требования п. 13 ОП ПДД РФ, раздел 1, п. 4.1, 4.2, 4.4, 5.2.4, 6.2.1, 6.2.4, 6.3.2, 6.9.1, 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, а также п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 52289-2019.

Об установленных нарушениях составлен рапорт <номер изъят> от <дата изъята>., на основании которого определением <номер изъят> от <дата изъята>. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно положениям ст. 12 указанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении <номер изъят> составленным <дата изъята> в 10 часов 30 минут обнаружено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и содержании дорог, а именно: на участках автомобильных дорог местного значения (группа улиц Д) р.<адрес> от автодороги Р-215 «Астрахань-Махачкала» до автодороги 1209 «Астрахань-Ильинка-Красные Баррикады» у <адрес> отсутствуют дорожные знаки особых предписаний 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», изношена полностью на 100% (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», у <адрес> имеется просадка по всей ширине дородной части после вскрытия длиной 80 см., шириной 500см., глубиной 10 см., у <адрес> имеется выбоина длиной 80 см., шириной 60 см., глубиной 6 см., площадью 0,48 кв.м., у <адрес> имеется выбоина длиной 150 см., шириной 180 см., глубиной 6 см., площадью 2,7 кв.м., у <адрес> ширина проезжей части 4 м. при отсутствии обочин, у <адрес> отсутствуют дорожные знаки особых предписаний 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», изношена полностью на 100% (отсутствует) горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», также отсутствует остановки общественного транспорта с обязательными элементами (павильон, посадочная площадка, скамья, урна и т.д.), отсутствует достаточное наружное освещение, отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки. На <адрес> у <адрес> имеется выбоина длиной 120см., шириной 70см., глубиной 8см., площадью 0,84кв.м., у <адрес> имеется выбоина длиной 150см., шириной 110см., глубиной 7см., площадью 1,65кв.м., от автодороги Р-215 до <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6, 1.5, 1.1, 1.25, 1.14.1, 1.17, предусмотренная действующим ПОДД, отсутствуют (утрачены) дорожные знаки 1.17, 3.24, 5.20, 8.2.1, 8.2, 5.16 предусмотренные действующим ПОДД. Также выявлено отсутствие искусственных неровностей, предусмотренных действующим ПОДД, отсутствует остановочно-посадочная площадка с разметкой 1.17 и отсутствует достаточное наружное освещение.

Несвоевременное устранение указанных нарушений АМО «р.п. Красные Баррикады» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Виновность АМО «р.п. Красные Баррикады» в инкриминируемом ему правонарушении, помимо признания вины в судебном заседании представителем последнего подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>., фотоматериалами, рапортом о выявленных недостатках <номер изъят> от <дата изъята>., определением о возбуждении административного дела от <дата изъята>.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для признания административного правонарушения малозначительным судом не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - штраф в размере от 200000 до 300000 рублей.

В судебном заседании представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, заявлено ходатайство о снижении размера штрафа ниже низшего предела. В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание последствия материального характера для управления и то, что выплата штрафа налагает на АМО «р.п. Красные Баррикады» излишние обременения, ограничение прав и повлечет невыполнение иных мероприятий в рамках выделенного финансирования, суд считает возможным назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи в соответствии с требованиями ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о необходимости снизить размер назначенного наказания ниже низшего предела установленного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, до 100000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - АМО «р.п. Красные Баррикады», зарегистрированное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.С. Жабин