Дело № 2а-640/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» апреля 2025 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Смирновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам и пени.

В обоснование иска указал, что ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРН №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу МИФНС № по <адрес> был дан ответ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность в размере 26 282, 96 руб., из которых 9 413, 27 руб. – налог, 11 399, 85 руб. – взносы ОПС за 2019 год, 16 868,85 руб. – пеня.

Полагает, что налоговым органом утрачена возможность взыскания указанных сумм в связи с истечением предусмотренных НК РФ сроков.

Просил признать безнадежными к взысканию задолженность по ЕНС в размере 26 282, 96 руб., из которых 9 413, 27 руб. – налог, 11 399, 85 руб. – взносы ОПС за 2019 год, 16 868,85 руб. – пеня.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно ранее направленному отзыву административный иск не признали.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сальдо ЕНС у ФИО1 имелась задолженность в размере в размере 26 282, 96 руб., из которых 9 413, 27 руб. – задолженность по взносам ОПС за 2019 год, 16 868,85 руб. – пеня.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ внедрен институт ЕНС.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии со ст. 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-О и в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Исходя из изложенного, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд.

Между тем, мировым судьей 2-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018-2019 гг. в размере 19 332, 61 руб.

Согласно отзыву административного ответчика задолженность из вышеуказанной суммы в 19 332,61 руб. составляла 9 413, 27 руб.

При таком положении, поскольку задолженность по страховым взносам ОПС за 2019 год взыскана судебным актом, основания для ее признания безнадежной к взысканию отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

На дату рассмотрения спора задолженность административного истца по налогам и сборам отсутствует.

Каких-либо задолженностей, безнадежных к взысканию, не было установлено, а потому пеня, исчисленная на отрицательное сальдо ЕНС, не может быть признана безнадежной к взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Никитина М.В.