Дело №2а-3309/29-2025
46RS0030-01-2025-004304-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при секретаре Арутюнян Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления,
установил:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с указанным административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания (прекращения) ИП № от ДД.ММ.ГГГГ (№), мотивируя тем, что решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №2-10/10-2022 с неё в пользу ФИО4 взысканы: неустойка в размере 200000 руб., денежная компенсация морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 300000 руб., убытки в размере 1040411,82 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13161 руб., а также оплате услуг специалистов в размере 82000 руб. Определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-40/10-2022 с неё в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 73211,05 руб., и на указанное определение выдан исполнительный лист ФС №, предъявленный взыскателем для исполнения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №, которое последним прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником. Данное постановление отменено постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № возобновлено и зарегистрировано с №. Также постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Полагает, что оспариваемое постановление нарушает её имущественные права, возлагая бремя дополнительных расходов, ссылаясь на условия заключенного в рамках гражданского дела №2-4059/2024 между ней и ФИО4 мирового соглашения, предусматривающие, по её мнению, прекращение и вышеуказанного исполнительного производства.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования, с учетом уточнения, поддержала, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание административные ответчики, в том числе привлеченные к участию в деле: судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5, ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, представитель УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили. От представителя заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО6 поступили возражения относительно заявленных требований. Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником.
Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 названного федерального закона).
Согласно абзацу 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Закона N 118-ФЗ, часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона N 229-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-40/10-2022, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ИП ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы в размере 73211,05 руб. на оплату услуг представителя при рассмотрении гражданского дела №2-40/10-2022 по иску ФИО4 к ИП ФИО1 о взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ на основании данного определения Ленинским районным судом г. Курска выдан исполнительный лист ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5 на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: процессуальные издержки в размере 73 211,05 руб., которое прекращено тем же судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2017 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с утверждением судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства № на основании п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2017 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство № возобновлено, зарегистрировано с №; судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, исследованными в судебном заседании, ссылки на которые приведены выше.
Приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя проверить утверждение судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником. Отмена старшим судебным приставом постановления судебного пристава-исполнителя в рамках предоставленных законом полномочий, уведомление о принятом решении сторон по исполнительному производству, свидетельствует о наличии надлежащего контроля за деятельностью подчиненных сотрудников по исполнению требований исполнительных документов.
Ссылки административного истца на состоявшееся по делу №2-4059/11-2024 определение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО4 и ИП ФИО1, не свидетельствуют о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку, как следует из текста данного судебного акта, мировое соглашение утверждено в рамках иного дела, по иным требованиям (о взыскании с Ответчика убытков в размере 624 450,14 рублей, неустойки за нарушение установленных законом сроков удовлетворения требований потребителя в размере 300000 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (п. 1 условий мирового соглашения), в счет полного возмещения которых Ответчик обязуется уплатить Истцу денежные средства в размере 2400000 руб. (п. 2 условий мирового соглашения), при этом мировое соглашение полностью прекращает гражданско-правовой конфликт сторон, возникший из договора на оказание ремонтно-отделочных работ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении любых требований, вытекающих из данного договора или любым образом связанных с ним, в том числе в отношении ранее рассмотренных судом требований, требований по настоящему делу, требований по другим гражданским делам и не заявленных суду требований, существовавших до момента заключения мирового соглашения (п. 7 условий мирового соглашения), и истец обязуется совершить следующие процессуальные действия: обратиться в ОСП по Центральному округу г. Курска с заявлением об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Курска по делу № 2-40/10- 2022 о взыскании с Ответчика в пользу Истца неустойки в размере 200 000 рублей, денежной компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа в размере 300 000 рублей, убытков в размере 1 040 411, 82 рублей, судебных расходов по оплате госпошлины в размере 13 161 рублей, а так же оплату услуг специалистов в размере 82 000 рублей, а всего - 1 685 572, 82 рублей; обратиться в Ленинский районный суд г. Курска с заявлением об отказе от иска о взыскании с Ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 168431, 96 рублей, с дальнейшим их начислением на остаток суммы долга в размере 1 653 874, 57 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга по делу № 2-5575/2024; обратиться в Ленинский районный суд г. Курска с заявлением об отказе от заявления об индексации присужденных денежных сумм по делу № 2-40/10-2022; обратиться в Кировский районный суд г. Курска с заявлением об отказе от иска об обращении взыскания по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ленинским районным судом г. Курска по делу № 2-40/10-2022 на земельный участок Ответчика по делу № 2-1159/2024 (п. 8 условий мирового соглашения).
Буквальное толкование условий вышеуказанного мирового соглашения указывает о том, что мирового соглашения относительно требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе ФС №, выданном Ленинским районным судом г. Курска ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-40/10-2022, судом не утверждалось. Об этом также свидетельствует и позиция взыскателя по исполнительному производству № (ранее -№), доведенная в письменном виде, как при рассмотрении настоящего дела, так и выраженная при его (ФИО4) обращении в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО5 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №, по итогам рассмотрения которого постановлено решение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-2792/48-2025, в рамках которого было представлено оспариваемое в настоящем деле постановление.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, в связи с чем суд находит требования административного иска не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено 21.07.2025.
Судья Е.Н. Умеренкова