Решение по делу № 2-4358/2022 от 31.05.2023 - о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания.

Дело № 2-4358/2022 (52RS0005-01-2023-001611-21)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода,

в составе председательствующего судьи Лебедева Д.Н.

при секретаре Алексееве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО 5, ФИО 4, ФИО 1 о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующая в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к ФИО 5, ФИО 4, ФИО 1 о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания, указывая, что <адрес> г.Н.Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, по результатам которой установлено следующее. Проверкой установлено, что ФИО 5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> В, не являясь собственником данного жилого помещения, подал уведомление о прибытии иностранной гражданки ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания по вышеуказанному адресу. Собственником вышеуказанного жилого помещения является его отец - ФИО 4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании названного уведомления иностранная гражданка ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлена на учет по месту пребывания по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> В. Вместе с тем, установлено, что иностранная гражданка ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> В никогда не проживала и не проживает. Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки. Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

На основании изложенного, просят суд признать фиктивной постановку ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>В; считать данное обстоятельство основанием для снятия ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО 2 исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.ч.1, 2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.6 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности основным принципом противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ N2 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основой противодействия терроризму в Российской Федерации выступает приоритет мер предупреждения терроризма.

В пункте 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, среди основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма указано регулирование миграционных процессов.

Контроль как за внешней, так и за внутренней миграцией рассматривается в качестве одной из действенных мер по обеспечению безопасности и противодействию террористической и экстремистской деятельности.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом №109- ФЗ органами сведений о нахождении иностранного гражданина ли лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно п.п.3,4 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст.4 Федерального закона №109-ФЗ миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом №109-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судом установлено, что <адрес> ФИО 3 проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, по результатам которой установлено следующее.

ФИО 5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> В, не являясь собственником данного жилого помещения, подал уведомление о прибытии иностранной гражданки ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

Собственником вышеуказанного жилого помещения является его отец - ФИО 4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании названного уведомления иностранная гражданка ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлена на учет по месту пребывания по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> В.

Вместе с тем, установлено, что иностранная гражданка ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> В никогда не проживала и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования <адрес> г.Н.Новгорода, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес>, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО 5, ФИО 4, ФИО 1 о признании фиктивной постановки на учет по месту пребывания, удовлетворить.

Признать фиктивной постановку ФИО 6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО 6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Н.Лебедев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.06.2023г.