УИД 77RS0022-02-2025-000737-32

№ 5-68/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного Общества «Почта Банк», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения 31 января 2024 года, 20 февраля 2024 года, 26 марта 2024 года, 03 апреля 2024 года, 11 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

адрес умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе производства по делу № 255/24/74000-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по адрес фио в порядке ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение от 01 ноября 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено в адрес адрес почтовым отправлением 01 ноября 2024 года, ШПИ № 45407894386723.

Согласно указанному определению для разрешения вышеуказанного дела адрес надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, в соответствии с требованиями ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представить следующие сведения:

1. Заверенные копии договоров займа (кредитных договоров)между адрес и фио либо на основании какого договора перешло к Обществу право требования задолженности, а также заявку (анкету) на получение займа (кредита), все заключенные с заемщиком соглашения и данные заемщиком согласия.

2. Указать дату образования задолженности фио Имеется ли на день исполнения настоящего определения задолженность фио перед Обществом? В каком размере?

3. Подневный расчет задолженности фио с указанием структуры задолженности.

4. Сведения об адресе регистрации/адресе проживания, а такжеоб абонентских номерах, указанных фио при заключении договора займа (кредитного договора).

5. Обращалось ли Общество в суд с исковым заявлением к фиоо взыскании задолженности? Получали ли исполнительный документ? Предъявлялся ли исполнительный документ в службу судебных приставов (указать отдел судебных приставов)? Приложить копию судебного акта вступившего в законную силу, копию исполнительного документа.

6. Сведения о взаимодействии Обществом, направленном на возврат просроченной задолженности, посредством личных встреч с фио и третьими лицами (с указанием даты, времени и адреса взаимодействия). Предоставить аудиозаписи личных встреч.

7. Сведения о взаимодействии Обществом, направленном на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров с фио и иными третьими лицами (с указанием даты, времени, часового пояса, продолжительности, абонентского номера, с которого осуществлено взаимодействие, а также абонентского номера, на который осуществлено взаимодействие), в том числе на абонентский номер <***>. Предоставить аудиозаписи телефонных переговоров.

8. Сведения о всех направленных с целью взыскания просроченной задолженности фио текстовых, голосовых и иных сообщениях(с приложением текста указанных сообщений, с указанием даты, времени, часового пояса отправления, абонентского номера с которого и на который осуществлялось взаимодействие, сведений о получении), в том числе на абонентский номер <***>.

В том числе предоставить сведения о всех сообщениях, направленных посредством push-уведомления и на электронную почту фио (при наличии).

9. Осуществляло ли Общество взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности фио, посредством направления почтовых отправлений? Предоставить копии почтовых отправлений, копии реестров отправки почтовых отправлений, копии чеков об оплате.

10. Сведения об абонентских номерах и альфанумерических номерах, предоставленных Обществу операторами связи по заключенным договорам(с приложением копии договора), которые используются для осуществления взаимодействия, направленного на взыскание просроченной задолженности.

11. Заключались ли Обществом договоры цессии с третьими лицами об уступке прав требований задолженности фио? Предоставить копию договора цессии, реестра передачи сведений о должнике, сумму задолженности, переданную новому кредитору.

Если заключались, то предоставить копию уведомления фио об уступке права требования задолженности в соответствии с требованиями ст. 9 Закона, а также сведения об уведомлении должника (с указанием способа уведомления, доказательства отправки уведомления (реестр отправки), копию чека об оплате почтового отправления (с указанием ШПИ-РПО), копию почтового уведомления о вручении должнику, доказательства отправки и доставки уведомления посредством электронной почты).

12. Заключались ли Обществом договоры с третьими лицами для осуществления действий, направленных на взыскание просроченной задолженности фио (оказание услуг, агентский договор и др.)? Указать наименование, ИНН привлеченной организации; период осуществления взаимодействия, с целью взыскания просроченной задолженности; сумму задолженности, переданную привлеченной организации.

Предоставить копию договора (оказание услуг, агентский договор и др.), реестр передачи сведений о должнике.

Если заключались, то предоставить копию уведомления фио о привлечении представителя кредитора для взыскания просроченной задолженности в соответствии с требованиями ст. 9 Закона, а также сведения об уведомлении должника (с указанием способа уведомления, доказательства отправки уведомления (реестр отправки), копию чека об оплате почтового отправления (с указанием ШПИ-РПО), копию почтового уведомления о вручении должнику, доказательства отправки и доставки уведомления посредством электронной почты).

13. Предоставить сведения о размещении в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности («Федресурс») о привлечении представителей кредитора для взыскания просроченной задолженности фио (с приложением доказательств). Также в случае уступки прав требований задолженности фио, предоставить доказательства размещения сведений.

14. Предоставить копии писем, уведомлений, заявлений, полученных Обществом от фио (с приложением копии поступившего документа, а также копии реестра входящей корреспонденции, копии ответов на поступившее обращение Заявителя).

15. Предоставить копии писем, уведомлений, заявлений, направленных Обществом в адрес фио (с приложением копии направленного документа, а также реестра исходящей корреспонденции).

16. Получали ли сведения от фио о состоянии в браке с участником специальной военной операции, который погиб при выполнении задач? (с приложением документов, поступивших от фио в качестве доказательств).

Определение от 01 ноября 2024 года об истребовании сведений было получено адрес 05 ноября 2024 года, соответственно, ответ на определение об истребовании сведений необходимо было представить не позднее 08 ноября 2024 года.

адрес 11 ноября 2024 года представлены Сведения о взаимодействии в табличном варианте, а также 4 аудиозаписи телефонных переговоров.

фио в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведения административного расследования должностному лицу представлены аудиозаписи 5 телефонных переговоров по инициативе адрес, а также скриншоты с экрана телефона фио, содержащие сведения об абонентских номерах.

В адрес ПАО «Вымпелком» направлено определение об истребовании сведений от 12 ноября 2024 года о необходимости предоставления сведений о пользователях абонентских номеров <***>, 89031657312, 89671962724.

Согласно ответу ПАО «Вымпелком» от 20 ноября 2024 года абонентские номера <***>, 89031657312, 89671962724 выделены адрес.

адрес «Почта Банк» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив истребуемые сведения в полном объеме в срок, указанный в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 30 октября 2024 года № 255/24/74000-АП, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

адрес «Почта Банк» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину Общества в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердив фактические обстоятельства, просил Общество строго не наказывать.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения адрес вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 189/24/74000-АП от 26 декабря 2024 года, составленным в отношении адрес в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом (л.д. 1-5); копиями материалов по обращениям фио по факту нарушений Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности в микрофинансовых организациях» (л.д. 6-26); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 255/24/74000-АР от 30 октября 2024 года (л.д. 28-30); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 01 ноября 2024 года (л.д. 31-34); списком отправленной почтовой корреспонденции, чеком с ШПИ (л.д. 35, 36); ответом адрес на определение об истребовании сведений от 01 ноября 2024 года, датированным 11 ноября 2024 года (л.д. 37-38) с приложениями (л.д. 39-84); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 12 ноября 2024 года, направленным в ПАО «ВымпелКом» (л.д. 85-86); ответом ПАО «ВымпелКом» от 20 ноября 2024 года по абонентским номерам <***>, 89031657312, 89671962724 (л.д. 87-88); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес (л.д. 89-92).

Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, а потому они принимаются в качестве надлежащих доказательств по делу.

В судебном заседании установлено, что адрес в трехдневный срок со дня получения не в полном объеме представило сведения, истребованные определением должностного лица УФССП России по адрес от 01 ноября 2024 года, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в частности, не исполнен п. 10 определения, а именно в ответе отсутствовали сведения об абонентских номерах <***>, 89671962724, 89031657312, выделенных адрес, и, как следует из аудиозаписей, представленных в материалах дела, фактически используемых Обществом для взаимодействия с клиентами адрес.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Определение от 01 ноября 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по адрес фио, в пределах ее компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования о предоставлении сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлен достаточный срок для его выполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, не нарушает прав и законных интересов адрес, в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у адрес имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу адрес, а также сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом таковых не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к убеждению о доказанности вины адрес в совершении вмененного правонарушения и квалифицирую его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающее административную ответственность, – признание защитником вины, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное ст. 4.3 КоАП РФ – повторное привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение, и полагаю возможным назначить адрес административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное Общество «Почта Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (ГУФССП России по адрес, л/с <***>); Банк получателя – Отделение Челябинск Банка России//УФК по адрес; ИНН <***>; кор.счет № 40102810645370000062; расчетный счет № <***>; КПП 744901001; ОКТМО 75701320; КБК 32211601171010007140; БИК 017501500; УИН 32274000240000189012.

Разъяснить адрес, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Кроме того, при отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.П. Череповская