№ 2а-1550/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Хакимовой

при ведении протокола секретарем Закировой Н.Р.,

с участием прокурора Огурцовой Е.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

В обосновании заявления истец указал, что ФИО2 является осужденным за тяжкие преступления, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 04 июля 2019 года по ч. 5 ст. 30 – ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным. 27 сентября 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенных в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора в отношении него по доводам, указанных в возражениях.

Прокурор в судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 2 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является осужденным за тяжкие преступления, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 04 июля 2019 года по ч. 5 ст. 30 – ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным (л.д. 5-7).

27 сентября 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.8).

26 июля 2025 года ФИО2 снят с учета УИИ в связи с отбытием срока наказания (л.д.9).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкие преступления, при опасном рецидиве преступлений, следовательно, в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор в отношении нее подлежит установлению на срок 8 лет независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.

При этом, срок административного надзора, лицам, осужденным за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, не имеет минимального значения, и в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, устанавливается императивно на срок 8 лет.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, за которое он был осужден, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.12). Также в судебном заседании были представлены характеристика от соседей и характеристика на осужденного, справка о поощрениях.

Вместе с тем, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО2, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, вопреки доводам административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки доводам административного ответчика, установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.

При этом административный ответчик не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, в связи с чем указанное ограничение не может считаться ограничивающим право поднадзорного лица на труд. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ ФИО3 вправе ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Доводы административного ответчика о подаче административного искового заявления по истечении одного месяца после отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, не свидетельствуют об отсутствии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ оснований для установления в отношении его административного надзора на определенный срок и соответствующих административных ограничений не опровергают, основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований не является.

Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации, считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, указанные в иске.

Избранные меры административного ограничения не являются несоразмерным вмешательством в права административного ответчика, вопреки его доводам в судебном заседании. Доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения установленных ограничений административного надзора ФИО2 суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 26 июля 2033 года, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - Д.Н. Хакимова