К делу № 5-460/2023
УИД 23RS0047-01-2023-003907-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 мая 2023 года г. Краснодар
Судья Советского районного суда города Краснодара Канаревой М.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил:
В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании вину признала.
Должностное лицо в судебное заседание не явилось.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из Протокола об административному правонарушении № от 17.03.2023г установлено, что 17.03.2023 в 16часов 13 мин. по адресу: <адрес> в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно ФИО1 допустила правонарушения, выразившееся в несвоевременном уведомлении территориального органа МВД России о расторжении (прекращении) 27.05.2022 г. с гражданином Таджикистан ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудового договора (уведомление ФИО1 было подано 27.06.2000 г.), тем самым ФИО1 нарушила требование в п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
17.06.2022г в 17 час. 08 мин. по адресу: <адрес> в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от 02.06.2022г, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО4, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления, установленный Приказом МВД России от 25.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства ИГ о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИГ трудовой деятельности на территории РФ», а именно в поступившем 26.05.2022г в ОВМ ОП ( Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару, на бумажном носителе уведомлении, о заключении 25.04.2022г трудового договора с гр. Узбекистана ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно уведомление не прошито, не пронумеровано, не проставлена заверительная запись, которая должна содержать запись о количестве подшитых листов, фамилию, подпись лица, уполномоченного от имени работодателя подписывать уведомление, а так же уведомление направленное по средством почтовой связи без описи вложения, тем самым ИП ФИО6 нарушила нормы, предусмотренные п.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 (ред. от 01.01.2021) "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)").
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 направила 27.06.2022г в ОВМ ОП ( Карасунский округ) УМВД России по г. Краснодару, на бумажном носителе уведомлении, о прекращении (расторжении) трудового договора 27.05.2022г с гр. Таджикистана ФИО7
Однако, нарушен порядок подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) установленный Приказом МВД России от 30.07.2020 г № 536, нарушен срок подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ; рапортом инспектора ОЗК ОМО УВМ ГУ МВД России по КК; копией уведомления о заключении и прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), почтовым конвертом и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, деяние ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт направления уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался в ходе производства по делу.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности виновного лица, в отношении которого не представлено отрицательно характеризующих сведений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, привлечение к ответственности впервые, раскаяние лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и находит основания для назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать гражданку ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару), протокол №22-142222 от 17.03.2023, наименование банка: Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, КБК 18811601191019000140, ИНН <***>, КПП 230901001, БИК 010349101, код ОКТМО 03701000, УИН 18891239990275303875.
Судья: подпись
Копия верна: судья
секретарь