УИД 19RS0001-02-2025-003020-14
Дело № 2а-3315/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года г. Абакан Республика Хакасия
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Ербягиной М.С.,
при секретаре Губановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
с участием прокурора Цицилиной О.А., административного ответчика ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, необходимый для погашения судимости по приговору Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, административных ограничений в виде:
запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;
запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;
обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> освобождается по отбытии срока наказания ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Алтайским районным судом по <данные изъяты> к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год. Решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком необходимым для погашения судимости по приговору Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Участвующий в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора. ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Помощник прокурора <адрес> Цицилина О.А. дала отрицательное заключение на установление административного надзора, административных ограничений.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как установлено судом, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим с законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на выезд за пределы административных границ избранного места жительства – <адрес> муниципальное образование <адрес> без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год. Постановлением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, назначенное приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по <данные изъяты>, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима. Согласно характеристике, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует нейтрально. Трудоустроен, к работе по благоустройству учреждения относится должным образом, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал. Родственные связи поддерживает, личные вещи и спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 имеет одно взыскание от ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
В части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре регламентировано, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, данных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
Освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона) (пункт 4 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.).
Как следует из приговора Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как обстоятельство, отягчающее наказание, суд признал рецидив преступления.
Преступление, предусмотренное <данные изъяты>, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести. Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты>, в период до установления административного надзора, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не был признан, соответственно, оснований для установления административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1 не имеется.
Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий М.С. Ербягина
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.