Дело № 5-22/2023
УИД 42RS0020-01-2023-000483-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Осинники 28 марта 2023 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Бычков С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Осинники вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ по факту размещения пользователем страницы социальной сети «Вконтакте» «Алена ФИО3» текстового комментария в интернет - сообществе «Регион-42» от ДД.ММ.ГГГГ под постом о конфликте, произошедшем в городе Белово ДД.ММ.ГГГГ между лицами разных национальностей, направленного на возбуждение вражды, а также на унижение достоинства выходцев из Северокавказского и Среднеазиатского регионов, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия на странице сообщества социальной сети «Инцидент Кузбасс» обнаружена запись от ДД.ММ.ГГГГ о произошедшем конфликте между представителями Кавказа с жителями города Белово, при переходе к комментариям пользователей данной записи в интернет - сообществе «Регион42» <данные изъяты> обнаружен комментарий пользователя «Алена ФИО3», размещенный ДД.ММ.ГГГГ с текстом: <данные изъяты>
Интернет-страница пользователя «Алена ФИО3» <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>
Таким образом, ФИО1, публично, с использованием сети «Интернет» совершила действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности, а также совершила действия, направленные на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности.
Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного старшим экспертом экспертного подразделения УФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, в комментарии пользователя «Алена ФИО3» <данные изъяты> <данные изъяты> содержится высказывание, направленное, с позиции лингвистической квалификации, на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности (согласно контексту, необходимость насильственных действий в отношении представителей кавказской национальности), а также высказывание, направленное на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности за счет использования унизительной/оскорбительной характеристики в отношении вышеназванной группы лиц (по тексту: «черножопые»).
Таким образом, в комментариях пользователя содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности, а также высказывание, направленное на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности за счет использования унизительной/оскорбительной характеристики в отношении вышеназванной группы лиц.
Указанное грубо противоречит требованиям федерального законодательства:
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление с материалами дела об административном правонарушении поступили в Осинниковский городской суд Кемеровской области для рассмотрения по существу.
ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении и которой на основании п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, отводов не заявила, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном. Обстоятельства совершенного ею правонарушения не оспаривала. Пояснила, что, оставляя данный комментарий, она не предполагала, что это будет являться нарушением требований законодательства. До вступления ДД.ММ.ГГГГ в брак она носила фамилию ФИО3.
Старший помощник прокурора г. Осинники Гордеева О.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора г. Осинники, просила признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, т.к. в ее действиях имеется состав административного правонарушения.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, старшего помощника прокурора г. Осинники, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, судья приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В силу ст. 3 ФЗ № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремисткой деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе выявлением, предупреждением и пресечением экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. При этом, ст. 12 ФЗ № 114-ФЗ установлено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности - запрещается.
В соответствии с ч.ч. 1,6 ст. 10 Федерального закона № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Судьей установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия на странице сообщества социальной сети «Инцидент Кузбасс» обнаружена запись от ДД.ММ.ГГГГ о произошедшем конфликте между представителями Кавказа с жителями города Белово, при переходе к комментариям пользователей данной записи в интернет - сообществе «Регион42» <данные изъяты> обнаружен комментарий пользователя «Алена ФИО3», размещенный ДД.ММ.ГГГГ с текстом: <данные изъяты> то есть установлено, что ФИО2 публично, с использованием сети «Интернет» совершила действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности, а также совершила действия, направленные на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности.
Указанные фактические обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью следующих доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно:
- постановлением прокурора г. Осинники о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 5-7);
- объяснениями ФИО1, данных с разъяснением положений ст. 51 Конституции РФ, из которых следует, что примерно лет <данные изъяты> назад она зарегистрировалась в социальной сети «Вконтакте» как пользователь «Алена ФИО3» <данные изъяты> Данной страницей пользуется только она. В социальной сети «Вконтакте» она ежедневно заходит на разные страницы пользователей, в том числе на которые она подписана, просматривает на их страницах фотографии, размещенные товары рекламу и, если считает нужным, оставляет там свои комментарии. Она помнит, что в социальной сети «Вконтакте» она читала информацию о произошедшем конфликте между представителями Кавказа с жителями города Белово, при переходе к комментариям пользователей данной записи в интернет-сообществе «Регион42» ею был размещен комментарий с текстом: <данные изъяты> В интернет-сообществе «Регион42» она не состоит. Она не предполагала, что оставив такой комментарий к информации о произошедшем конфликте, это будет являться нарушением требований законодательства (л.д. 34);
- сообщением заместителя начальника отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что в ходе оперативно розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» установлен факт размещения пользователем страницы в социальной сети «Вконтакте» «Алена ФИО3» (<данные изъяты> принадлежащей ФИО3, <данные изъяты>, текстового комментария в интернет - сообществе «Регион42» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с негативным высказыванием в адрес выходцев из Северокавказского и Среднеазиатского регионов (л.д. 10);
- протоколом проведения оперативно – розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9);
- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным старшим экспертом экспертного подразделения УФСБ России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, согласно которому в комментарии пользователя «Алена ФИО3» <данные изъяты> <данные изъяты> содержится высказывание, направленное, с позиции лингвистической квалификации, на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности (согласно контексту, необходимость насильственных действий в отношении представителей кавказской национальности), а также высказывание, направленное на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности за счет использования унизительной/оскорбительной характеристики в отношении вышеназванной группы лиц <данные изъяты>
Таким образом, в комментариях пользователя содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности, а также высказывание, направленное на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности за счет использования унизительной/оскорбительной характеристики в отношении вышеназванной группы лиц (л.д. 11-22);
- скриншотами страниц социальной сети «Вконтакте» пользователя «Алена ФИО3» (л.д.24-31).
Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми и достоверными, а их совокупность – достаточной для разрешения дела, они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями закона. Постановление об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Оценивая заключение специалиста, судья находит его доводы убедительными, выводы – обоснованными, а потому учитывая, также, что экспертиза проведена соблюдением требований закона, а компетентность эксперта сомнений не вызывает, суд с данным заключением полностью соглашается.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 установлена и доказана, и ее действия правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ, так как она совершила действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности, а также допустила высказывания, направленные на унижение человеческого достоинства представителей кавказской национальности, совершенные публично, с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая <данные изъяты>, ее имущественное положение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО1, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств и напротив наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 не имеется.
На основании ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УИН ФССП России 32242000230000096112
УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, л/с <***>)
ИНН <***>
КПП 420501001
Банковский счет 03100643000000013900, открытый в Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово,
к/сч 40102810745370000032
БИК 013207212
ОКТМО 32701000
КБК 32211601201019000140
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Осинниковского городского суда.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штраф, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы в Осинниковский городской суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья С.А. Бычков