Решение по делу № 02-6056/2025 от 30.07.2025 | Лефортовский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при помощнике судьи фиоо.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6056/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-005603-20) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что 27.01.2005 между ФИО1 и адрес «СУМет» был заключен договор № 11 об инвестиционной деятельности, по которому застройщик обязался передать участнику объект - подземный гараж (парковку № 9), расположенной в подземной части строящегося дома по адресу: адрес (стр.). Инвестиционный вклад в размере сумма был оплачен полностью.

Кроме того, 07.06.2007 года между ФИО1 и адрес «СУМет» был заключен договор № 23Д участия в долевом строительстве, по которому застройщик обязался передать участнику объект – трехкомнатную квартиру № 90 (строительный), площадью 100,7 кв.м, расположенную во 2-ом подъезде, на 7-ом этаже в 10-этажной секции, по адресу: адрес (стр.). Цена договора в размере сумма была оплачена полностью.

Кроме того, 18.06.2007 года между ФИО1 и адрес «СУМет» был заключен договор № 9Д-П участия в долевом строительстве, по которому застройщик обязался передать участнику объект – парковка № 23, расположенную по адресу: адрес (стр.), (1/41 доля (35,67 кв.м) от общей площади 1 462,49 кв.адрес договора в размере сумма была оплачена полностью.

Решением Арбитражного суда адрес от 28.02.2011 года по делу № А45-9663/2009 адрес «СУМет» было признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда адрес от 28.10.2009 года требования истца были включены в реестр требований кредиторов. 01.09.2014 года конкурсное производство в отношении должника завершено, 24.12.2014 года адрес «СУМет» ликвидировано. 26.03.2025 года истец обратился в Фонд за возмещением, но письмом от 10.04.2025 года под № 05-23/1-1809 получил отказ, Фонд ссылался на отсутствие правовых оснований для применения механизмов Закона № 218-ФЗ. Истец считает отказ незаконным, ссылаясь на включение его требования в реестр кредиторов, неисполнение обязательств застройщиком и отсутствие восстановления его прав.

Основываясь на изложенном, истец просит суд признать право фио на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 10.04.2025 года под № 05-23/1-1809, возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату истцу компенсационного возмещения за объекты – трехкомнатную квартиру № 90 (строительный), площадью 100,7 кв.м, расположенную во 2-ом подъезде, на 7-ом этаже в 10-этажной секции, парковку № 23, площадью 35,67 кв.м, подземный гараж (парковку № 9), расположенных по адресу: адрес (стр.), взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма

Истец ФИО1, его представитель, в судебное заседание не явились, извещены.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил возражение, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 27.01.2005 между ФИО1 (Участник строительства, Инвестор) и адрес «СУМет» (Общество, Застройщик) был заключен договор № 11 об инвестиционной деятельности, в соответствии с условиями настоящего договора Общество обеспечивает реализацию инвестиционного проекта по строительству подземного гаража, расположенного в подвальной части строящегося дома по адрес – Титова – ФИО2 – ФИО3 в адрес на земельном участке площадью 0,4613 га (далее – Объект, Бокс № 9).

Предполагаемый срок окончания строительства и сдачи в эксплуатацию Объекта: адрес 2007 года.

Инвестиционный вклад составляет сумма (п. 2.1).

Обязательства по оплате договора инвестиционной деятельности исполнены инвестором своевременно и в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 110 от 27.01.2005 года.

07.06.2007 года между ФИО1 (Участник долевого строительства) и адрес «СУМет» (Застройщик) был заключен договор № 23Д участия в долевом строительстве, в соответствии с которым Застройщик обязался передать Участнику долевого строительства, объект долевого строительства — квартиру, расположенную в строящемся доме на земельном участке, расположенном примерно в – по направлению на – ориентира адрес, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес (кадастровый номер 54:35:064115:0068) площадью 0,7218 га и (кадастровый номер 54:35:064115:0066) площадью 0,0627 га, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязалась уплатить обусловленную настоящим договором цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости принять объект долевого строительства.

Объектом долевого строительства является трехкомнатная квартира, расположенная в подъезде № 2, на 7 этаже десятиэтажной секции, общей площадью по проекту 100,7 кв.м, № квартиры 90 (строительный).

Цена договора составляет сумма (п. 1.5 договора).

Застройщик обязуется ввести многоквартирный дом в эксплуатацию с учетом норм продолжения строительства согласно требованиям СНиП в срок адрес 2008 года, и в течении 90 дней передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства после сдачи дома в эксплуатацию (п. 1.6).

Обязательства по оплате цены договора исполнены участником своевременно и в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 284 от 07.06.2007 года.

Кроме того, 18.06.2007 года между ФИО1 (Участник долевого строительства) и адрес «СУМет» (Застройщик) был заключен договор № 9Д-П участия в долевом строительстве, в соответствии с которым Застройщик обязался передать Участнику долевого строительства, объект долевого строительства — нежилое помещение подземной автостоянки, с правом пользования одним парковочным местом № 23, расположенным в строящемся доме на земельном участке, расположенном примерно в – по направлению на – ориентира адрес, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: адрес (кадастровый номер 54:35:064115:0068) площадью 0,7218 га и (кадастровый номер 54:35:064115:0066) площадью 0,0627 га, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязалась уплатить обусловленную настоящим договором цену и при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости принять объект долевого строительства.

Объектом долевого строительства является 1/41 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение подземной автостоянки общей площадью 1 462,49 кв.м., расположенное в подвальной части многоквартирного дома, с правом пользования одним парковочным местом № 23.

Цена договора составляет сумма (п. 1.5 договора).

Обязательства по оплате цены договора исполнены участником своевременно и в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 293 от 18.06.2007 года.

Произведена государственная регистрация договоров.

Застройщик свои обязательства, предусмотренные договорами, не исполнил, объекты истцу не передал.

13.04.2009 года решением Ленинского районного суда адрес по делу № 2-961/2009 суд

постановил:

Взыскать с адрес «СУМет» в пользу фио стоимость квартиры в размере сумма, стоимость парковочного места для автомобиля в размере сумма, неустойку в размере сумма, расходы по договору найма жилого помещения в размере сумма, аренду парковочного места в размере сумма, возврат государственной пошлины в размере сумма, расходы по проведению оценки имущества в размере сумма, а всего – сумма

Определением Арбитражного суда адрес от 13.07.2009 года по делу № А45-9663/2009 в отношении адрес «СУМет» была введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда адрес от 28.10.2009 года по делу № А45-9663/2009 требование фио в размере сумма, в том числе основной долг – сумма, неустойка – сумма было признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов адрес «СУМет» с отнесением в третью очередь удовлетворения.

Решением Арбитражного суда адрес от 28.02.2011 года по делу № А45-9663/2009 адрес «СУМет» был признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда адрес от 01.09.2014 года завершено конкурсное производство в отношении должника – адрес «СУМет».

Истец обратился в Фонд за компенсационной выплатой, однако Фонд, рассмотрев заявление истца, зарегистрированное в Фонде от 31.03.2025 года под № 04-23/1-1726, в своем письме от 10.04.2025 года под № 05-23/1-1809 ответил отказом, указывая, что в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес (строительный), строительство которого осуществляло адрес «СУМет» соответствующих решений наблюдательным советом Фонда не принималось, в связи с чем у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Из материалов дела следует, что Наблюдательным советом Фонда решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства в отношении объекта, расположенного по адресу: адрес (строительный), Фондом не принималось.

Таким образом, учитывая, что Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства не было принято решение о финансировании или возмещении компенсационной выплаты в отношении прав требований истца, у ответчика в силу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» не возникло обязанности по осуществлению компенсационной выплаты истцу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года.

Судья: О.Л. Игонина