Дело № 2а-52/2025
УИД 45RS0015-01-2024-001044-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Частоозерье 10 января 2025 г.
Петуховский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Ездиной С.В.,
при секретаре судебного заседания Печёнкиной И.А.,
с участим представителя административного истца Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области ФИО1,
представителя заинтересованного лица прокурора Частоозерского района Курганской области Тимофеева С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Администрация Частоозерского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с административным иском к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование административного иска указав, что 26 января 2022 г. на основании исполнительного листа № от 22 сентября 2020 г., выданного Петуховским районным судом по делу № 2а-334/2020 судебным приставом-исполнителем Частоозерского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области, предмет исполнения: возложить обязанность на Администрацию Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по указанным адресам, в пользу взыскателя: прокуратура Частоозерского района Курганской области. Установленный судебным приставом - исполнителем срок для добровольного исполнения судебного решения истек.
Судебным приставом-исполнителем Частоозерского РОСП УФССП России по Курганской области в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
По заявлению должника 10 февраля 2022 г. определением Петуховского районного суда Курганской области была предоставлена отсрочка по исполнению судебного решения № 2а-334/2020 до 30 ноября 2022 г.
16 мая 2023 г. определением Петуховского районного суда Курганской области должник Администрация Частоозерского сельсовета заменен на правопреемника - Администрацию Частоозерского муниципального округа Курганской области.
6 июня 2023 г. Петуховским районным судом Курганской области Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области предоставлена отсрочка до 31 декабря 2023 г.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 18 октября 2024 г. назначен новый срок исполнения требований, который истекает 17 декабря 2024 г.
В настоящее время решение Петуховского районного суда Курганской области по делу № 2а-334/2020 от 14 августа 2020 г. частично исполнено. Администрацией Частоозерского округа издано постановление от 17 ноября 2023 г. № 239 «Об утверждении реестра и схемы мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории Частоозерского муниципального округа Курганской области». На основании данного постановления места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов обустроены, согласно схеме расположения. Всего по округу 121 контейнерная площадка, из них 67 оборудовано полностью (покрытие железобетонное, ограждение); 44 оборудовано частичное (нет железобетонного покрытия, есть ограждение); 10 не оборудованы полностью (отсутствует покрытие и ограждение). За 2023 год на исполнение вышеуказанного решения суда было выделено и потрачено - 1 797 248,05 рублей.
Учитывая, что в 2024 году образовалась значительная финансовая нагрузка на местный бюджет из-за расходов на иные более значимые цели, такие как исполнение требований пожарной безопасности в связи с введением особого противопожарного режима в Курганской области и увеличением доли софинансирования заработной платы, в текущем периоде денежные средства на обустройство площадок накопления ТКО в бюджете Частоозерского муниципального округа не были учтены. Выделение финансов на исполнение указанных требований возможно после уточнения бюджета.
Также направлена информация в Департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области о необходимых денежных средствах по исполнению решения. В 2025 году работа по данному направлению будет продолжена.
Основываясь на вышеуказанные доводы, опровергает бездействие и неуважительность причин неисполнения обязательств в установленный срок. Кроме того, взыскание исполнительского сбора в размере 50 000 рублей повлечет значительную финансовую нагрузку на бюджет Частоозерского муниципального округа, который на 80% является дотационным, что приведет к его дефициту.
Просит суд, освободить Администрацию Частоозерского муниципального округа Курганской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением Частоозерского районного отдела судебных приставов в размере 50 000 рублей полностью.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, определением судьи от 16 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен прокурор Частоозерского района Курганской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, по доводам, изложенным в административном иске. Уточнил просительную часть административного искового заявления, просил освободить Администрацию Частоозерского муниципального округа Курганской области от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением врио судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России от 5 июня 2024 г. в размере 50 000 рублей полностью. Дополнительно пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя не обжаловалось. Указал, что в 2024 г. работы по исполнению решения суда не проводились, так как денежные средства в бюджет на эти цели были не заложены и были приняты другие решения о возложении обязанностей на Администрацию Частоозерского муниципального округа. В 2025 г. планируется исполнить данное решение суда в полном объеме.
Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.
Помощник прокурора Частоозерского района Курганской области Тимофеев С.И. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, в связи с тем, что решение суда длительное время не исполняется, в 2024 г. администрацией не было предпринято каких-либо действий по исполнению решения суда
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Заслушав пояснение представителя административного истца, заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Частью 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Материалами дела установлено, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 14 августа 2020 г. удовлетворены административные исковые требования прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности. Бездействие администрации Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области, выразившееся в непринятии мер по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, признано незаконным. На администрацию Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области возложена обязанность в срок до 31 декабря 2021 г. обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, по следующим адресам: Курганская область, Частоозерский район в <...>, № 35; по ул. К.Мяготина, № 1А, № 1Б, № 3; по ул. Транспортная, № 4; по ул. Новая, № 4; по ул. Лесная, № 7; по ул. Мира 1-я, № 7, по ул. Мира 2-я, № 9; по ул. Кирова, № 8, по ул. Строителей, № 13, № 26; по ул. Усадьба СХТ, № 7; по ул. С.Третьякова, № 9, № 12, № 16; по ул. Рокоссовского, № 12; по ул. Дзержинского, № 2; по ул. Школьная, №16, № 23, № 30, № 46; по ул. Ленина, № 28; по ул. Юбилейная, № 1; по ул. Советская, № 20, № 29, № 46, № 51, № 51Б, № 53; по ул. Октябрьская, № 5, № 23, № 33, № 39, № 45, № 89, № 105, № 174, № 194, № 213; по ул. Водосточная, № 25, № 84а; по ул. К.Маркса, № 62, № 70а, № 80б, по пер. Базарный, № 5, по ул. Солнечная, № 2; по пер. Красный, № 5; по пер. Озерный, № 1; по ул. Гагарина, № 30; по ул. Космонавтов, № 10, № 36; по ул. Энергетиков, № 2; по ул. Кооперативная, № 4, № 7; в <...>, № 14, № 41, № 72, а также обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок, расположенных в с. Частоозерье Частоозерского района Курганской области: по ул. Ленина, № 72а; по ул. Совхозная, № 6; по ул. Космонавтов, № 29.
Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 22 сентября 2020 г.
На основании вышеуказанного решения суда 22 сентября 2020 г. Петуховским районным судом Курганской области выдан исполнительный лист ФС №.
26 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем Частоозерского РО СП УФССП России по Курганской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 22 сентября 2022 г., выданного Петуховским районным судом Курганской области, установлен срок для добровольного исполнения требования содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Определением Петуховского районного суда Курганской области от 10 февраля 2022 г. была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 30 ноября 2022 г.
Определением Петуховского районного суда Курганской области от 16 мая 2023 г. (с учетом определения суда от 6 июня 2023 г. об исправлении описки) произведена замена стороны исполнительного производства, должник администрация Частоозерского сельсовета Частоозерского района Курганской области заменен на правопреемника Администрацию Частоозерского муниципального округа Курганской области.
Определением Петуховского районного суда Курганской области от 6 июня 2023 г. была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 31 декабря 2023 г.
Определением Петуховского районного суда Курганской области от 14 июня 2023 г. Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства.
Из направленных в адрес суда документов, содержащихся в исполнительном производстве №-ИП следует, что 26 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем Частоозерского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 22 сентября 2022 г., выданного Петуховским районным судом Курганской области, установлен срок для добровольного исполнения требования содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 5 декабря 2023 г. судебным приставом-исполнителем Частоозерского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от 26 января 2022 г. в МО по ИОИП. 8 декабря 2023 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области приняла к своему исполнению исполнительное производство от 26 января 2022 г. №-ИП и ему присвоен №-ИП. 5 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Курганской области вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства, произведена замена должника с Администрации Частоозерского сельсовета Частоозерского района на Администрацию Частоозерского муниципального округа Курганской области. 5 июня 2024 г. врио судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, должнику Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 5 августа 2024 г. В связи с тем, что решение суда не исполнено, 5 июля 2024 г. врио судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 12 августа 2024 г., 30 августа 2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Курганской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 14 октября 2024 г., 18 октября 2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Курганской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 17 декабря 2024 г. Так же в материалах представленного в суд исполнительного производства имеются сведения о привлечении Администрации Частоозерского муниципального округа к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (протокол №-АП, №-АП, №-АП).
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В связи с тем, что требования исполнительного документа административным истцом не исполнены, 5 июня 2024 г. врио судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения исполнительного документа в срок до 5 августа 2024 г.
Требование о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора административным истцом не заявлялись.
В силу ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 13-П от 30 июля 2001 г. «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Часть 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ст. 7 ч. 112 Федерального закона).
При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, в силу прямого предписания в законе, вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснений, данных в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Таким образом, для удовлетворения заявления о снижении размера исполнительского сбора, об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.
Как установлено материалами дела и следует из объяснений представителя административного истца финансовое обеспечение обозначенных решением суда мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Частоозерского муниципального округа Курганской области.
Администрацией Частоозерского района Курганской области приняты меры для исполнения решения суда.
Как следует из представленных Администрацией Частоозерского муниципального округа Курганской области в материалы дела документов, в 2023 году Администрацией Частоозерского муниципального округа Курганской области на исполнение вышеуказанного решения суда израсходовано 1 797 248 руб. 05 коп., что подтверждено проектами муниципального контракта № 1-2023 от 4 августа 2023 г., № 2-2023 от 6 октября 2023 г., заключенных между МКУ «Беляковский территориальный отдел» и ИП ФИО4 на выполнение работы по строительству площадок под мусорные контейнеры, платежными поручениями № 415234 от 6 сентября 2023 г., № 578430 от 25 октября 2023 г.
Постановлением Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области от 17 ноября 2023 г. № 239 утверждены Реестр и Схемы мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории Частоозерского муниципального округа Курганской области. В реестре указаны данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО по состоянию на 17 ноября 2023 г. Всего по округу 121 контейнерная площадка, из них 67 оборудовано полностью (покрытие железобетонное, ограждение); 44 оборудовано частичное (нет железобетонного покрытия, есть ограждение); 10 не оборудованы полностью (отсутствует покрытие и ограждение).
12 декабря 2024 г. Администрацией Частоозерского муниципального округа Курганской области направлено письмо в Департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области об оказании содействия в выделении денежных средств для исполнения вышеуказанного решения суда в 2025 году.
Из приложения № 4 к проекту решения Думы Частоозерского муниципального округа Курганской области «О бюджете Частоозерского муниципального округа Курганской области на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 годов» следует, что на благоустройство заложены денежные средства на 2025, 2026, 2027 годы.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения обусловлено виновным, противоправным поведением Администрации Частоозерского муниципального округа, что свидетельствует о законности постановления о взыскании исполнительского сбора.
По делу не установлены факты, свидетельствующие о том, что до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа должник исполнил возложенную на него обязанность или сообщил судебному приставу-исполнителю о наличии неустранимых препятствий для этого.
Доказательств того, что исполнение решения суда было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебному приставу-исполнителю, а также суду административным истцом также не представлено.
Администрация Частоозерского муниципального округа не уклонялась от исполнения решения суда, принимала меры направленные на его добровольное исполнение, однако данные меры не явились исчерпывающими для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Доказательств, свидетельствующих о том, что должник уклонялся от исполнения решения суда, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора.
На основании вышеизложенного, учитывая, что происходила реорганизация Администрации Частоозерского муниципального округа, что повлияло на возможность исполнения решения в установленный срок, а также, учитывая частичное исполнение решения суда, исходя из принципа справедливости, соразмерности, социальную направленность деятельности административного истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на 1/4 (до 37 500 рублей).
Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, отказать.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления врио судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России о взыскании исполнительского сбора от 5 июня 2024 г. по исполнительному производству №-ИП, на одну четверть, с 50 000 рублей 00 копеек до 37 500 рублей 00 копеек.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Ездина