Дело № 2- 1759/2025
УИД 27RS0006-01-2025-001817-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Костышиной Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Гуркиной О.А.,
с участием представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальтным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО4, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя исковые требования тем, что в <адрес> Истец осуществляет пользование земельным участком, задолженостей по уплате членских взносов не имеет. Ранее земельный участок на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выделен ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исключена из членов СНТ «Заря». На протяжении более ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не обрабатывается, членские взносы не платятся. На заявление поданное в администрацию Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность ответа не последовало. Просит признать право собственности на земельный участок <адрес>
Определением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ответчику ФИО4 прекращено, в связи со смертью.
В судебное заседание представитель ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом аднистрации Хабаровского муниципального района <адрес> не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил
Истец ФИО1, предстваитель третьего лица СНТ «Заря» не прибыли в судебное заседание о времени и месте судбеного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия, предоставили письменные заявления.
Суд, в соответствии с положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, просила иск удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации <адрес>
Согласно списку членов СТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Из инвентарного плана СНТ «Заря» следует, что <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного земельного участка является ФИО4
Из выписки из протокола общего собрания СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за <данные изъяты>
Протоколом общего собрания членов СНТ «Заря» <данные изъяты>.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Хабаровского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно спорного земельного участка.
Согласно ответу администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют правовые оснований для формирования и предоставления испрашиваемого земельного участка при наличич право собственности физическоого лица на земельный участок.
Из сведений ООО «Расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 снята с регистрационного учета по месту жительства, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по делам записи актов гражданского состояния и архивов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО4 наследственное дело не открывалось, что следует с официального сайта федеральной нотариальной платы.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на расположенный в СНТ «Заря» земельный участок, ФИО1 в качестве оснований иска ссылается на положения п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно положениям ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп.2 п.3 ст.11.3 Земельного кодекса РФ).
В силу п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
СНТ «Заря» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица: <адрес>.
Согласно уставу СНТ «Заря», садоводческое некоммерческое товарищество «Заря» является правопреемником ранее образованного садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», зарегистрированного исполкомом Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный земельный участок № входит в состав территории СНТ «Заря».
Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Заря», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.
Права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности ФИО4 на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (пп.3 п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ).
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков.
Спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ранее реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Истец не лишена права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый ею спорный земельный участок, правообладателем которого до смерти являлась ФИО4
В настоящее время земельный участок является брошенным: наследственное дело после смерти ФИО4 не открывалось, ответчик комитет по управлению муниципальтным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> правопритязания на спорынй земельный участок не заявляет, земельный участок в муниципальную собственность в установленном законе порядке не оформлен.
Порядок принятия истца в члены СНТ соблюден и соответствует требованиям закона.
Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, используется истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов СНТ «Заря», а также учитывая, что права на земельный участок ни кто на протяжении длительного времени не заявлял, земельным участком ни кто не пользовался до 2024 года, длительный период времени, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии не принимались, земельный участок не использовался в соответствии с его целевом назначении, земельный участок фактически брошен, что привело его в состояние запущенности (порос бурьяном, травой), комитет по управлению муниципальтным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> правопритязания на спорный земельный участок не заявляет, приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальтным имуществом администрации Хабарвоского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рожденяи, <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Председательствующий Н.В.Костышина