Дело № 2а – 210/2023 (УИД 53RS0003-01-2023-000164-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

с участием прокурора – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,

представителя административного истца – представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее Учреждение) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 08 лет, с установлением ряда ограничений, в том числе, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, каких как детские дошкольные учреждения, образовательные школы, профессиональные технические училища, подростковые клубы. Требования мотивированы тем, что ФИО2, отбывающий в Учреждении наказание за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования Учреждения признал.

Рассмотрев материалы административного дела, материалы личного дела ФИО2, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает следующее.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 – 205.5 УК РФ судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 – 205.5 УК РФ.

Материалы дела содержат сведения, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Казахстан, отбывает наказание за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, по месту отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2021 № пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО2 признано нежелательным сроком на 08 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. На ФИО2 возложена обязанность выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ФИО2

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, являющегося гражданином Республики Казахстан, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания и депортации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в его отношении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 21.02.2023.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «____»_________________ 2023 года.