Решение по делу № 2А-1806/2025 от 14.05.2025

Дело Дело № 2а-1806/2025

36RS0003-01-2025-001746-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 14 мая 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Щербаковой А.Г.,

при секретаре Семенихине А.А.,

с участием прокурора Землянухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что 17.03.2014 ФИО1 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 17.03.2014 по 10.01.2019 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области.

Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от 20.12.2018 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 17.03.2014, из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно, до 14.03.2021.

Срок погашения судимости у ФИО1 погашается 10.01.2027.

С 15.03.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, заведено учетно-профилактическое дело,

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими веществами замечен не был, имеет приводы в ОП №3 УМВД России по г. Воронежу за административные правонарушения и уголовные преступления.

В связи с изложенным, административный истец полагает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, то есть до 10.01.2027, установив ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает, без согласования с органами внутренних дел (л.д. 4-6).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 30-31,32, 34), о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

В силу положений ст. 272 КАС РФ судом явка административного ответчика не признавалась обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 2 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 17.03.2014 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-19)

В период с 17.03.2014 по 10.01.2019 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области (л.д. 12).

С учетом того, что ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящееся к категории особо тяжкого, срок погашения судимости за которое, исходя из положений статьи 86 части 3 пункта «д» Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 10 лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления – 8 лет), следовательно, судимость у ФИО1 погашается 10.01.2027.

Кроме того, ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу от 15.03.2025, по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу от 21.03.2025 (л.д. 22, 23).

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, что, по мнению суда, свидетельствует о сохраняющейся общественной опасности ФИО1, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений в дальнейшем, принятия в отношении него индивидуальных мер профилактического воздействия, суд находит доводы административного истца обоснованными и считает необходимым, с учетом срока погашения судимости, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

Одновременно с установлением административного надзора судом устанавливаются административные ограничения, виды которых предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, который по месту жительства со стороны участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими веществами замечен не был, имеет приводы в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу за административные правонарушения и уголовные преступления (л.д. 28), суд полагает возможным установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции

Оснований для установления запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, в котором будет проживать (зарегистрирован), без согласия с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания), суд не усматривает, поскольку административным истцом необходимость установления заявленных дополнительных ограничений не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 10.01.2027.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.Г. Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме 14.05.2025 г.