РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.10.2025 город Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., при секретаре Тимощенко И.А., с участием ст. помощника прокурора г. Пыть-Яха Усачевой Ю.Н., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пыть-Яха в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Пыть-Яха о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил :
прокурор г. Пыть-Яха, действуя в защиту интересов ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с указанным иском, обосновывая требования тем, что прокуратурой города Пыть-Яха проведена проверка по обращению указанных лиц о нарушении их жилищных прав. Установлено, что в настоящее время заявители на основании договора социального найма жилого помещения проживают в комнате общей площадью 13 кв. м., расположенной по адресу: ХМАО – Югра, г. Пыть-Ях, Распоряжением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 № 2133-ра указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Несмотря на предусмотренные для расселения сроки, дом до настоящего времени не расселён. При этом срок расселения неоднократно переносился.
Руководствуясь статьями 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения исковых требований, прокурор просит суд обязать администрацию города Пыть-Яха предоставить вне очереди ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому (не менее 13 кв.м.), в черте города Пыть-Яха.
В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Пыть-Яха Усачева Ю.Н., истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.
ФИО2, а также ответчик, извивавшиеся о месте и времени судебного разбирательства в установленном порядке, в судебное заседание не явились.
От представителя ответчика ФИО3 поступило возражение на иск, в котором администрация города Пыть-Ях выражает свое несогласие с заявленными прокурором требованиями о предоставлении ФИО1 и ФИО2 жилого помещения по договору социального найма. Администрация указывает, что многоквартирный жилой дом в котором расположено занимаемое гражданами жилое помещение включен в адресную программу, утвержденную постановлением от 14.10.2024 № 216-па. Согласно данной программе период расселения этого дома установлен с 01.01.2026 по 31.12.2027, в рамках которого и будет осуществлено предоставление нового жилья. Со стороны ответчика отмечается, что от самих граждан в адрес администрации не поступало обращений по вопросу предоставления жилого помещения взамен аварийного либо по вопросу предоставления жилья маневренного фонда. Варианты временного размещения им не предлагались ввиду отсутствия таких обращений. Кроме того, ФИО1 и ФИО2 не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и с заявлениями о постановке на данный учет не обращались. При этом администрация города не оспаривает само право граждан на получение жилого помещения взамен аварийного в порядке, предусмотренном статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако ответчик полагает, что реализация данного права должна производиться в установленные органом местного самоуправления сроки, а именно в предусмотренный программой период 2026–2027 годов, а не досрочно.
На основании изложенного администрация г. Пыть-Ях просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований
Судом в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Согласно разделу II названного Положения «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне; несущие и ограждающие конструкции жилого дома должны находиться в работоспособном состоянии; основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения; должно быть обеспечено инженерными системами.
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для реализации органом местного самоуправления обязанности по переселению граждан из аварийного многоквартирного дома в порядке статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не требуется наличие у гражданина, проживающего в квартире на условиях социального найма, статуса малоимущего и нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
Как видно из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения № 2882/17 от 07.03.2017 ФИО1 и ФИО2 занимают жилое помещение – комнату общей площадью 13 кв. м., расположенную по адресу: ХМАО – Югра, г. Пыть-Ях,
Распоряжением администрации города Пыть-Яха № 2133-ра от 10.12.2018 жилой дом, в котором расположено занимаемое истцами жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 95).
Данное решение принято на основании технического заключения от 31.10.2018, составленного ООО «Компания Альянс», в котором было установлено несоответствие многоквартирного дома требованиям технической безопасности (л.д. 96-116).
Первоначально администрацией был установлен срок расселения дома до 31.12.2021. Однако впоследствии указанный срок неоднократно переносился, в том числе распоряжением № 2073-ра от 01.11.2024 срок окончательного расселения перенесен на 2026 год (л.д. 96-97).
Основанием для обращения прокурора в суд послужило ненадлежащее исполнение администрацией г. Пыть-Яха возложенных на неё жилищным законодательством обязанностей по переселению истцов из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. Несмотря на установленные и неоднократно переносившиеся сроки расселения, администрация не обеспечила предоставление истцам равнозначного благоустроенного жилого помещения, ссылаясь на отсутствие свободного жилищного фонда.
Ранее судом было рассмотрено гражданское дело по иску прокурора г. Пыть-Яха в защиту интересов ФИО4 к администрации г. Пыть-Яха о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку ФИО4 проживала в том же многоквартирном доме, признанном аварийным.
В рамках указанного гражданского дела судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, заключение которой объективно подтвердило, что дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 136-139).
Установленные данным судебным актом обстоятельства, касающиеся аварийного состояния многоквартирного дома и создаваемой им опасности, имеют преюдициальное значение для настоящего дела в соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что освобождает сторону истца от доказывания указанных юридически значимых фактов.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, указано, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, установленные судом обстоятельства аварийного состояния жилого дома, а также непосредственная угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей его эксплуатации носят безусловный характер и не могут быть поставлены в зависимость от наличия либо отсутствия утвержденного плана и сроков сноса данного строения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что проживание истцов в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную опасность для их жизни и здоровья. В связи с этим предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения подлежит осуществлению во внеочередном порядке.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования прокурора г. Пыть-Яха в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Пыть-Яха о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Возложить на администрацию города Пыть-Яха обязанность предоставить ФИО1 ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 13 кв.м., расположенное в границах муниципального образования город Пыть-Ях, взамен жилого помещения по адресу: ХМАО – Югра, г. Пыть-Ях,
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.У. Котельников
Мотивированное решение составлено 16.10.2025
Копия верна:
Председательствующий А.У. Котельников
Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде
в гражданском деле № 2-279/2025.
«Решение не вступило в законную силу».