Дело № 2-204/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 28 февраля 2023 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством системы видеоконференц-связи, гражданское дело по иску ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными действий, об обязании вернуть незаконно удержанные денежные средства, о взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16) о признании незаконными действий, об обязании вернуть незаконно удержанные денежные средства в размере 12 000 руб., о взыскании компенсации за нарушение прав, связанных с условиями содержания в исправительном учреждении в размере 120 000 руб.
В обоснование исковых требований указал, что 26.06.2020 года он прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-16. Им в администрацию учреждения было предоставлено заявление об удержании денежных средств за денежное довольствие из заработной платы. В августе 2020 года он был трудоустроен на промышленной зоне в ФКУ ИК-16. Вместе с тем, ответчиком было произведено удержание за вещевое довольствие из денежных переводов, которые ему направили родственники, несмотря на то, что он работал и получал заработную плату.
В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования.
Определениями суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-16, в качестве третьих лиц привлечены Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, УФСИН России по АО и НАО.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно - исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании частей 2 - 4 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 1); порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 3); описание предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 4).
Согласно пункту 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету.
В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 для отбывания наказания <Дата>, выбыл <Дата>.
ФИО1 был привлечен в ФКУ ИК-16 к оплачиваемому труду, с <Дата> по <Дата> в должности швеи швейного цеха.
Согласно копиям лицевых счетов административного истца и справке о получении вещевого имущества, у истца на момент убытия в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области имелась задолженность за выданные предметы вещевого имущества в размере 9 466 руб. 76 коп. (за вещи, выданные в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области).
С лицевого счета истца в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области были удержаны денежные средства в размерах: <Дата> – 2 250 руб. (от перевода в размере – 3 000 руб.); <Дата> – 2 250 руб. (от перевода в размере - 3000 руб.); <Дата> – 4 966 руб. 76 коп. (от перевода в размере – 10 500 руб.). Оснований не доверять представленным ответчиком документам не имеется, поскольку в копии лицевого счета имеется подпись истца в получении предметов вещевого имущества.
Вопреки доводам истца о наличии оснований для признания незаконными действий исправительного учреждения по несоблюдению порядка удержаний с его доходов стоимости выданной одежды, действия ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области требованиям уголовно-исполнительного законодательства не противоречат.
Из установленного в судебном заседании усматривается, что все удержания за вещевого довольствия производились администрацией исправительного учреждения с учетом установленных законом ограничений при появлении дохода административного истца. В рамках ст. 99 УИК РФ денежные переводы относятся к категории иных доходов.
При этом получение письменного согласия осужденного на удержание исправительным учреждением из поступивших на лицевой счет денежных средств (переводов) являющихся доходом осужденного, средств, необходимых для возмещения затрат государства на обеспечение его вещевым имуществом, законодательством не предусмотрено, не является препятствием для указанных удержаний и наличие письменного заявления осужденного об удержании за вещевое довольствие только из его заработной платы.
Поскольку суммы удержаний не превышали предусмотренного законом размера, суд приходит к выводу о том, что действия бухгалтерии исправительного учреждения при удержании денежных средств из доходов административного истца соответствуют законодательству и прав истца не нарушают.
Доводы административного истца, изложенные в иске, с учетом приведенных выше обстоятельств, являются безосновательными.
Проанализировав приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что фактов нарушения прав истца, а также незаконных действий административных ответчиков не установлено, следовательно, не имеется оснований удовлетворять исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными действий, об обязании вернуть незаконно удержанные денежные средства, о взыскании компенсации за нарушение прав, связанных с условиями содержания в исправительном учреждении отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
<Адрес>
<Адрес>