Решение по делу № 2А-333/2023 от 10.10.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в недостаточности принятых мер принудительного исполнения.

Дело № 2а-333/2023

УИД 35RS0017-01-2023-000384-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 10 октября 2023 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Никольскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области, ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в недостаточности принятых мер принудительного исполнения,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Никольскому району ФИО1, ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в недостаточности принятых мер принудительного исполнения.

Протокольным определением Никольского районного суда от 26.09.2023 изменен статус заинтересованного лица УФССП России по Вологодской области на статус административного соответчика.

В обосновании требований указано, что 04.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району возбуждено исполнительное производство № ХХ-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-2350/21 от 23.11.2021, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 52 по делу № 2-2350/21, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 32783,00 рубля в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Административный истец считает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не направляются. Имущественное положение должника не осуществлялось, постановления о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника. Запросы в рамках исполнительного производства не обновлялись более двух месяцев.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району ФИО1, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району ФИО1 предоставить полную и подробную информацию и всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО2 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Никольскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве", Закон N 229-ФЗ), возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 04.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району возбуждено исполнительное производство № ХХ-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-2350/21 от 23.11.2021, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 52 по делу № 2-2350/21, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 32783,00 рубля в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № ХХ-СД.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки о наличии у должника лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов; направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния, запрос операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника номеров мобильных телефонов, запрос об имуществе, запрос в ГИМС, ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах информацию о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником. Направлялся запрос в ФНС о том, является ли должник индивидуальным предпринимателем, запрашивалась информация о наличии контрольно-кассовых машин зарегистрированных за должником. Запрашивалась в ФМС информация о серии, номере и дате выдачи паспорта, полная дата и место рождения. Запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Запрашивались в Росреестре сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Запрашивались сведения о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках.

Запросы по должнику периодически обновляются.

Из полученных ответов установлено, что недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. На имя должника открыты счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Банк Русский стандарт», АО «ТинькофБанк», вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. На ФИО2 зарегистрирован автомобиль ВАЗ 2007 г.в., вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

Должник официально не трудоустроен, пенсии не получает, на учете в центре занятости не состоит. Сведения о регистрации брака, расторжении брака отсутствуют.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынесено 19.04.2022, повторно 20.10.2022, 21.04.2023.

По адресу указанному в исполнительном документе должник не проживает, имущество отсутствует. Сведения о фактическом месте проживания должника отсутствуют.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст. ст. 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае, с учетом имеющейся у судебного пристава-исполнителя информации, им были предприняты все возможные меры по установлению местонахождения и имущественного положения должника.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

В данном случае бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается, в связи с чем суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь гл. 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Никольскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области, ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в недостаточности принятых мер принудительного исполнения, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.И. Пожилов