38RS0030-01-2025-003320-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 декабря 2025 г. город Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующий судья Шейко Т.М.,
при секретаре судебного заседания Курносенковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2371/2025 по исковому заявлению Областного государственного бюджетного учреждения "Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеилимскому муниципальному округу" к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Федеральным законом РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ.
Решением ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» (далее - Учреждение) № по распоряжению Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ-Д, назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подписывая заявление, ФИО1 уведомляла учреждение о том, что ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственной услуги, и обязуется своевременно извещать о наступлении таких обстоятельств, что подтверждается ее подписью от ДД.ММ.ГГГГ В декабре 2020 г. в Учреждение поступило распоряжение межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от ДД.ММ.ГГГГ № (НИр), согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заочным решением Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере в размере 26332 рубля 80 коп. Решением ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» от ДД.ММ.ГГГГ выплата, ежемесячного пособия по уход за ребенком ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты по Нижнеилимскому району» ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с категорией
«женщина, родившая первого ребенка», в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2017 г. №418-ФЗ. Решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Подписывая заявление, ФИО1 уведомляла Учреждение о том, что ознакомлена с обстоятельствами, влекущими прекращение осуществления выплаты, и обязалась сообщать о наступлении таких обстоятельств в Учреждение, что подтверждается ее подписью от ДД.ММ.ГГГГ В декабре 2020 г. в Учреждение поступило распоряжение межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от ДД.ММ.ГГГГ № (НИр), согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заочным решением Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Вместе с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере в размере 35877 рубля 00 коп. Решением ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В рамках досудебного урегулирования вопросов истцом направлялись в адрес ФИО1 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№, № от ДД.ММ.ГГГГ. №№, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от
ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о задолженности с просьбой возместить излишне полученные денежные средства, однако до настоящего времени денежные средства ФИО1 не возвращены. Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. излишне выплаченную сумму в размере 62209 рублей 80 коп.
В судебное заседание стороны не явились, о времени, дне и месте судебного заседания надлежаще извещены. Согласно заявлению, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Причина неявки ответчика неизвестна.
Суд, исследовав в совокупности письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливаются Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее по тексту - Порядок).
В соответствии с пунктом 85 Порядка, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. Получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.
В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 87 Порядка, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями), право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями), ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новоезаявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями), граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, обязаны извещать территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок. Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями), осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка прекращается в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав либо ограничения его в родительских правах - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда о лишении его родительских прав либо об ограничении его в родительских правах.
В соответствии с Положением об отдельных вопросах реализации министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отдельных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Иркутской области (утв. Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27 августа 2014 года N 128-мпр), полномочия по назначению и выплате пособия ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством принадлежат Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Как следует из представленных в дело доказательств, ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты по Нижнеилимскому району» с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, в связи с рождением первого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с категорией «женщина, родившая первого ребенка», в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2017 г. №418-ФЗ.
Согласно решению ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» № по распоряжению Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ-Д, ответчику назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 уведомлена, что ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственной услуги, и обязуется своевременно извещать о наступлении таких обстоятельств, что подтверждается ее подписью от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата, в связи с рождением первого ребенка на ФИО2, назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 также уведомлена, что ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственной услуги, и обязуется своевременно извещать о наступлении таких обстоятельств, что подтверждается ее подписью от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно распоряжению межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от ДД.ММ.ГГГГ № (НИр), ФИО1, заочным решением Нижнеилимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В связи с тем, что ФИО1 не сообщила об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, а именно о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, образовалась задолженность в размере 26332 рубля 80 коп. и 35877 рубля 00 коп., соответственно.
Согласно решению ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» от ДД.ММ.ГГГГ выплата, ежемесячного пособия по уход за ребенком ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» от ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка ФИО1 была также прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что полученные ответчиком суммы выплаты, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем, в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность ответчика презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении сумм ежемесячной выплаты, возложено на орган, требующий их возврата, то есть на истца.
Доказательств недобросовестности ответчика при получении спорных сумм ежемесячной денежной выплаты, истцом суду представлено не было.
Помимо этого, судом учитывается, что истец не был лишен возможности получения по запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях данных, позволяющих проверить достоверность имеющихся у учреждения сведений, касающихся получателя пособия, а при поступлении сведений о возможной утрате гражданином права на получение пособия- приостановить его выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение осуществления учреждением предусмотренных выплат.
Учитывая, что факт недобросовестности в действиях ответчика при получении спорных сумм судом не установлен, вина ответчика в причинении убытков, противоправность поведения и наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными для истца последствиями не доказана, следовательно, у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца излишне выплаченных сумм пособия.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Областного государственного бюджетного учреждения "Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеилимскому муниципальному округу" к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной выплаты, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.М. Шейко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.