61RS0013-01-2023-002182-84

Судья: Гаркушенко Е.А. Дело № 11-765/2023

РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1 на постановление вр.и.о. старшего судебного пристава Гуковского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 24 апреля 2023 года, решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 7 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением вр.и.о. старшего судебного пристава Гуковского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 24 апреля 2023 года директор Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 7 июня 2023 года постановление вр.и.о. старшего судебного пристава Гуковского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении решения судьи и постановления о назначении административного наказания, и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из материалов дела усматривается, что решением Гуковского городского суда Ростовской области по делу № 2-603/2022 на ООО «Шахта Ростовская» возложена обязанность оборудовать горные выработки шахты, надшахтные здания и сооружения комплексом систем и средств, обеспечивающих организацию и осуществление безопасности ведения горных работ, контроль и управление технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных режимах, объединенных в многофункциональную систему безопасности (МФСБ) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 3 декабря 2022 года на основании исполнительного листа 2-603/2022 от 8 июня 2022 года, выданного Гуковским городским судом Ростовской области, возбуждено исполнительное производство № 212153/22/61043-ИП в отношении должника ООО «Шахта Ростовская».

В установленный срок требования исполнительного документа директором ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 в добровольном порядке выполнены не были.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 13 января 2023 года за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника - ООО «Шахта Ростовская» взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок исполнения до 20 января 2023 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 27 января 2023 года должнику ООО «Шахта Ростовская» вновь установлен новый срок исполнения до 3 марта 2023 года.

В связи с неисполнением должником содержащегося в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, 7 апреля 2023 года в отношении директора ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в дальнейшем 24 апреля 2023 года вынесено обжалуемое постановление.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях директора ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечисленные в жалобе меры, направленные на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины должностного лица – ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда, вступившего в законную силу, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом положения указанной статьи не содержат каких-либо исключений в отношении сроков исполнения исполнительных документов.

Совершенное правонарушение с учетом статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в виде пренебрежительного отношения должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Вопреки доводам жалобы уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П).

Приведенные заявителем в рассматриваемой жалобе доводы, аналогичны доводам, которые являлись предметом исследования и оценки судьи первой инстанции, обоснованно были признаны несостоятельными с приведением подробных мотивов в обжалуемом судебном акте. Оснований не согласиться с такими выводами не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

Доводы жалобы, поданной в областной суд, не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемых актов, не опровергают наличие в действиях директора Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Административное наказание назначено директору ООО «Шахта Ростовская» ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Оспариваемое постановление принято при соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 7 июня 2023 года, постановление вр.и.о. старшего судебного пристава Гуковского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: