Гражданское дело № 2-2193/2022

40RS0026-01-2022-002763-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего федерального судьи Медведевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации города Обнинска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2022 года Администрация города Обнинска (далее – истец) предъявила иск к ФИО1 (далее – ответчик), просит обязать освободить земли общего пользования путем демонтажа установленного забора и привести границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что указанный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности, границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством. В ходе внеплановой проверки органов муниципального контроля установлено, что участок огорожен забором, на участке находится объект незавершенного строительства – двухэтажный жилой дом. По результатам обмера установлено, что фактические границы земельного участка на пощади 149 кв.м выходят за границы государственного учета проверяемого участка 400 кв.м, на земельном участке площадью 149 кв.м размещена входная группа из металлопрофиля на столбах и осуществляется проход на проверяемый участок, расположены строительные материалы.

Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок площадью 149 кв.м ответчиком представлены не были, сведения о нем в информационной системе ГКН отсутствуют.

По итогам проверки было выдано Предписание об устранении нарушения сроком исполнения до 28 января 2022 года, постановлением Межмуниципального отдела по городу Обнинску и Жуковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

По заданию на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 31 марта 2022 года сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска 01 апреля 2022 года было проведено выездное обследование участка ответчика с целью проверки исполнения Предписания, в результате которого установлено, что границы участка не приведены в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости.

Представитель истца в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, иск удовлетворить, против принятия по делу заочного решения не возражал.

Ответчик, извещавшийся судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома на одну семью, расположенный по адресу ориентира: <адрес>, на праве собственности принадлежит ответчику ФИО1, право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Приказом Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска от 21 июля 2021 года в рамках муниципального земельного контроля инициирована внеплановая/выездная проверка в целях выявления факта нарушения земельного законодательства при использовании земельного участка ФИО1, о чем последний был уведомлен письмом от 12 июля 2021 года (л.д. 10, 11).

В ходе внеплановой проверки органов муниципального контроля установлено, что участок огорожен забором, на участке находится объект незавершенного строительства – двухэтажный жилой дом. По результатам обмера установлено, что фактические границы земельного участка на пощади 149 кв.м выходят за границы государственного учета проверяемого участка 400 кв.м, на земельном участке площадью 149 кв.м размещена входная группа из металлопрофиля на столбах и осуществляется проход на проверяемый участок, расположены строительные материалы, что подтверждается Актом проверки от 28 июля 2021 года, с прилагаемыми материалами, в том числе фототаблицей (л.д. 14-23).

Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок площадью 149 кв.м ответчиком представлены не были, сведения о нем в информационной системе ГКН отсутствуют.

По итогам проверки было выдано Предписание об устранении нарушения сроком исполнения до 28 января 2022 года (л.д. 24), постановлением Межмуниципального отдела по городу Обнинску и Жуковскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 29 сентября 2021 года ответчик был привлечен к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (л.д. 25-34).

По заданию на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 31 марта 2022 года сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска 01 апреля 2022 года было проведено выездное обследование участка ответчика с целью проверки исполнения Предписания, в результате которого установлено, что границы участка не приведены в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости (л.д. 35-42).

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо документов на право пользования земельным участком не представлено.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относит к вопросам местного значения городского округа (п. 26 ч. 1 ст. 16).

В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации использование земель земельных участков осуществляется путем предоставления соответствующих прав на землю или без предоставления земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

П. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Руководствуясь приведенными нормами права, оценив доказательства в материалах дела в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик запользовал без каких-либо правоустанавливающих документов земли общего пользования в пределах территории города Обнинска, государственная собственность на которые не разграничена, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворяет его.

Поскольку из существа спорных правоотношений следует, что действия по восстановлению нарушенных прав должны быть совершены ответчиком, суд на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить земли общего пользования путем демонтажа установленного забора и привести границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу ориентира: <адрес>, в соответствие со сведениями Государственного кадастра недвижимости, - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Медведева