Дело № 5-25/2025 (5-496/2024)

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<данные изъяты> года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска ФИО3 рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО4 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут гражданин ФИО6, находясь в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС сигарет свыше 200 штук, не задекларировав их по установленной форме, в нарушение п. п. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО7, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также об отложении его рассмотрения, не заявлено.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут гражданин ФИО8, находясь в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: ЕАО, <...>, осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции свыше установленных норм ввоза, а именно: сигареты в пачках коричневого цвета, на сигаретах имеются надписи в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, штрих кода «<данные изъяты>», всего 12 пачек по 20 штук сигарет в каждой пачке, итого 240 штук сигарет.

На основании выявленных признаков правонарушения в отношении ФИО9 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с проведением административного расследования.

12 пачек по 20 штук сигарет в каждой пачке, всего 240 штук сигарет, являющиеся предметом административного правонарушения были изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Опрошенный в тот же день по указанному факту гражданин ФИО10 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес> в <адрес> на речном судне <данные изъяты>, с собой привез сигареты в количестве 22 пачек (440 штук сигарет), общей стоимостью 220 юаней, однако документов, подтверждающих стоимость, не имеет. С порядком перемещения товаров для личного пользования он не знаком, разрешительных документов на сигареты не имеет.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 548 рублей 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении гражданина КНР Сунь Нин по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Как следует из п. 1 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107, через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, либо указанные изделии в ассортименте общим весом не более 250 граммов, из расчета на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.

В приложении № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 содержится Перечень категорий товаров, не относящимся к товарам для личного пользования. На основании п. 5 данного Перечня, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Как установлено п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Пунктом 4 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Учитывая изложенное, ФИО11 мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет.

Таким образом, ФИО12 в нарушение п.п. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС переместил через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию свыше 200 штук сигарет, то есть с превышением, установленного таможенным законодательством запрета на вывоз табачной продукции, не задекларировав табачную продукцию объемом 240 сигарет, подлежащих обязательному декларированию.

Факт совершения ФИО13 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями и протоколом опроса ФИО14; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО16, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО17 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 12 пачек по 20 штук сигарет в каждой пачке, итого 240 штук сигарет (сигареты в пачках коричневого цвета, на сигаретах имеются надписи в виде восточных иероглифов, латинских букв, цифр, штрих кода «Huanghelou»), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>, с последующим направлением на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО19