№

УИД 26RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре Гладких Д.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,

установил:

Комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО1 с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов, в соответствии с Законом №-кз, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> (триста пятьдесят тысяч) рублей. Социальный контракт между Комитетом и Ответчиком на развитие деятельности по выполнению штукатурных работ заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей произведена на лицевой счет Ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Согласно программе социальной адаптации Ответчика, он взял на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта. Так согласно плана на март ДД.ММ.ГГГГ года, Ответчик взял на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за февраль ДД.ММ.ГГГГ года в течение первых трех рабочих дней марта ДД.ММ.ГГГГ года, осуществление деятельности по выполнению штукатурных работ. Отчеты за февраль ДД.ММ.ГГГГ года принимались Комитетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением Ответчиком обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а именно не осуществлением деятельности по выполнению штукатурных работ, а также учитывая его заявление о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о расторжении социального контракта с Ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о расторжении социального контракта и необходимости возврата выплаченных получателю средств в рамках социального контракта оформляется органом социальной защиты и направляется получателю способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия органом социальной защиты решения о расторжении социального контракта. Социальный контракт с Ответчиком решением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику направлено уведомление, в котором сообщено о расторжении социального контракта, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере <данные изъяты> рублей, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены, что и послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, с учетом сумм, которые уже возвращены Комитету и подтверждены квитанциями об оплате.

Руководствуясь ст.ст.167,233,234 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.55,56,59,60,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст.ст.12,38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст.55 и 67 ГПК РФ).

Социальная поддержка граждан осуществляется на основании Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2394.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации (ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания либо через многофункциональный центр по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в <адрес>" устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи за счет бюджета <адрес> малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты или натуральной помощи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в Комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес> обратился ФИО1 с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Комитетом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> и ответчиком ФИО1 заключен социальный контракт на развитие деятельности по выполнению штукатурных работ со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании социального контракта ФИО1 была назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО1 произведена выплата денежных средств, в сумме <данные изъяты> рублей на лицевой счет ответчика.

В соответствии с пунктами 4.2 социального контракта ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять развитие деятельности по выполнению штукатурных работ, ежемесячно, в течение первых 3-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

Согласно плана на март ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 взял на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за февраль ДД.ММ.ГГГГ года в течение первых трех рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ года, осуществление деятельности по выполнению штукатурных работ.

Отчеты за февраль принимались Комитетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств, предусмотренных пунктом 4.2 социального контракта, а именно не осуществлением деятельности по выполнению штукатурных работ, а также учитывая его заявление о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о расторжении социального контракта с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Согласно подпунктам «б» и «к» подпункта 1 пункта 35 Порядка, социальный контракт расторгается с Получателем досрочно в случае невыполнения получателем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.

Социальный контракт с ФИО1 решением Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему сообщено о расторжении социального контракта, в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно представленным в суд чекам по операции, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, по социальному контракту возвращено Комитету 8750, 00 рублей.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы материального права в их совокупности, а также то, что в связи с невыполнением ответчиком мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчетов о выполнении программы социальной адаптации в течение 2 месяцев подряд, сумма государственной социальной помощи, выплаченная ответчику, должна быть возвращена источнику выплаты.

Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 333.36 НК РФ, и принятое по существу спора решение, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 250 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 233,234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № №, выдан УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес> (ИНН: №, ОГРН: №) выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей. Во взыскании в большей суммы – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 11 250 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Пилипенко