Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000528-16

Производство № 2-371/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года с. Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Пузыревой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Усть-Пинежская средняя школа» о взыскании недополученных выплат, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ «Усть-Пинежская средняя школа» о взыскании недополученных сумм материальной помощи в уточненном размере 5831 руб. 00 коп., единовременного выходного пособия в размере 17 493 руб. 00 коп., компенсации за задержку выплат в размере 893 руб. 11 коп. и компенсации морального вреда. Свои требования обосновывает тем, что работала в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности документовода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до увольнения в связи с выходом на пенсию. Должностной оклад ей установлен на 2023 год с учетом повышающего коэффициента (25% за работу в сельской местности) в размере 8330 руб. 00 коп. В нарушение положений трудового договора, Положения о системе оплаты труда и п.7.7 Отраслевого соглашения единовременное выходное пособие и материальная помощь в 2023 году начислены и выплачены ей без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Истец и представители истца на иске настаивали.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В представленном отзыве с заявленными требованиями не согласны (л.д. 48).

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в своем отзыве просило в удовлетворении исковых требований отказать. Указали, что материальная помощь и единовременное выходное пособие не входят в состав заработной платы, стимулирование работников определяется работодателем самостоятельно, исходя из финансово-экономического положения работодателя (л.д.36-39).

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Статьей 46 ТК РФ предусмотрено, что в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда. Соглашения (в том числе, отраслевые соглашения), затрагивающие регулирование системы оплаты труда работников, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации и муниципальным нормативным правовым актам.

Выплаты работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений на территории Архангельской области устанавливаются в соответствии со статьей 38 Областного закона от 2.07.2013 № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (далее - областной закон № 712-41-ОЗ). Так, пунктом 3 статьи 38 областного закона № 712-41-ОЗ определено, что педагогическим и иным работникам государственных и муниципальных образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов предоставляется единовременное выходное пособие в размере трех окладов (должностных окладов), ставок заработной платы при выходе работника на пенсию по возрасту впервые или состоянию здоровья. При этом областной закон не предусматривает обязанности выплачивать выходное пособие с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Вместе с тем законодатель не запрещает принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством.

Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

Между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ 1.01.2021 заключено Отраслевое соглашение (далее – Отраслевое соглашение), регулирующее социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу в <данные изъяты> на территории Холмогорского района Архангельской области <данные изъяты>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в переведена на должность <данные изъяты> (л.д.14,16). Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен должностной оклад с учетом повышающего коэффициента за работу в сельской местности (25%) в размере 8330 руб. 00 коп. (л.д. 15).

На основании приказа директора МБОУ «Усть-Пинежская СШ» от 25.05.2023 №-оф ФИО1 начислена материальная помощь в размере должностного оклада 8330 руб. 00 коп так же без учета районного коэффициента и процентной надбавки, а выплачено 7767 руб. 00 коп. (л.д.20,21,23).

На основании приказа директора МБОУ «Усть-Пинежская СШ» от 30.06. 2023 № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» на основании заявления работника (л.д.17) ФИО1 уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости, ей начислено и выплачено единовременное выходное пособие в размере трех ставок заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки в размере 24990 руб.00 коп. (л.д.18,22,24).

В соответствии с подпунктами 1,2 п. 7.7 Отраслевого соглашения (л.д.19), материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, единовременное выходное пособие в размере трех должностных окладов выплачивается при выходе работника на пенсию по возрасту впервые с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, положения Отраслевого соглашения улучшают положение работников по сравнению с положениями Областного закона № 712-41-ОЗ.

В связи с внесенными изменениями в Положение об оплате труда работников МБОУ «Усть-Пинежская СШ», утвержденными приказом от 26.04.2023 № 52-ОВ, согласно подпункту 2 п. 44 Положение об оплате труда работников МБОУ «Усть-Пинежская СШ» к выплатам социального характера относится единовременное выходное пособие в размере трёх окладов (должностных окладов), ставок заработной платы при выходе работника учреждения на пенсию по возрасту впервые или состоянию здоровья, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С учетом указанного, выплата материальной помощи и единовременного выходного пособия в размере трех ставок заработной платы без указания на начисление районного коэффициента и процентной надбавки ухудшает положение истца по сравнению с положениями подпунктов 1 и 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения, а также подпункта 2 п. 44 Положения об оплате труда работников МБОУ «Усть-Пинежская СШ».

Из представленных документов следует, что ФИО1 в июне 2023 года МБОУ «Усть-Пинежская СШ» начислена материальная помощь в размере 8330 руб. 00 коп, начислено и выплачено единовременное пособие при выходе на пенсию в размере 24990 руб.

Согласно представленному истцом (с учетом уточнения) расчету, сумма недоначисленной материальной помощи составляет 5831 руб. 00 коп., а сумма недоначисленного МБОУ «Усть-Пинежская СШ» единовременного выходного пособия при выходе на пенсию составляет 17493 руб. 00 коп.

Ответчик представил расчет недоначисленных сумм, согласно которому сумма недоначисленной материальной помощи составляет 5831 руб. 00 коп., а сумма недоначисленного МБОУ «Усть-Пинежская СШ» единовременного выходного пособия при выходе на пенсию составляет 17493 руб. 00 коп. (л.д.74,75).

Так, учитывая размер должностного оклада в размере 8330 руб. 00 коп. сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 5831 руб. 00 коп из расчета: 14161 руб. 00 коп (8330. +70%) - выплаченные 8330 руб. 00 коп.

Сумма недоначисленного ответчиком единовременного выходного пособия при выходе на пенсию составляет 17493 руб. 00 коп из расчета: 42483 ((8330+70%)*3)- выплаченные 24990 руб. 00 коп.

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст.ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст.ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что единовременное выходное пособие и материальная помощь начислены истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 01.01.2021 по 23.12.2023.

ФИО1 также заявлены требования о взыскании компенсации за задержку выплаты материальной помощи в размере 277 руб. 94 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за задержку выплаты единовременного пособия в размере 615 руб. 17 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из содержания данной нормы следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Факт нарушения сроков выплаты материальной помощи установлен, что является основанием для взыскания компенсации за задержку данных выплат.

Согласно представленной в материалы дела справке по операции ФИО1 произведена выплата материальной помощи ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, компенсация за задержку выплаты материальной помощи подлежит начислению с ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено единовременное пособие, таким образом, компенсация за задержку выплаты единовременного пособия подлежит начислению с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23,24).

Таким образом, компенсация за задержку выплаты материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения) составит 277 руб. 94 коп., исходя из расчета:

5831,00*7,5%*48 дней*1/150 = 139,94;

5831,00*8,5%*22 дня*1/150 = 72,69;

5831,00*12%*14 дней*1/150 = 65,31.

Компенсация за задержку выплаты единовременного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения) составит 615 руб. 17 коп., исходя из расчета:

17493*7,5%*23 дня*1/150 = 201,17;

17493*8,5%*22 дня*1/150 = 218,08;

17493*12%*14 дней*1/150 = 195,92.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи и единовременного выходного пособия, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1226 руб. 51 коп. (926 руб. 51 коп + 300 руб.) за, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Усть-Пинежская средняя школа» о взыскании недополученных выплат, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Усть-Пинежская средняя школа», ОГРН <***>, в пользу ФИО1 (СНИЛС №), недоначисленную материальную помощь за 2023 год в размере 5831 руб. 00 коп., недоначисленное единовременное выходное пособие в размере 17493 руб. 00 коп., компенсацию за задержку выплаты материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 277 руб. 94 коп., компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615 руб. 17 коп, компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., всего на общую сумму 24717 (двадцать четыре тысячи семьсот семнадцать) рублей 11 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Усть-Пинежская средняя школа», ОГРН <***>, государственную пошлину в размере 1226 (одна тысяча двести двадцать шесть) рублей 51 копейка в доход муниципального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно с 28.08.2023.

Председательствующий А.Б. Куликова