дело №2а-1-191/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года п. Выгоничи

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

Богдановой Н.С.,

при секретаре

ФИО1,

С участием

административного истца

помощника прокурора Выгоничского района Дубининой Н.В.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Брянского природоохранного прокурора к ФИО2, Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Брянский природоохранный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, к Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, мотивируя требования тем, что в соответствии с выданным Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области охотничьим билетом № от <дата> ФИО2 имеет право на осуществлении охоты в охотничьих угодьях. Вместе с тем, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 24 Выгоничского судебного района Брянской области от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, которым ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 10 месяцев.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, он не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 21 ФЗ от 24.07.2009г. № 209-ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

На основании изложенного просит суд прекратить право ФИО2 на осуществление охоты, обязать Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области аннулировать выданный ФИО2 охотничий билет 32 № от <дата>, обязать ФИО2 сдать охотничий билет в Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их.

Представитель административного ответчика Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Административные исковые требования признал, полагал их подлежащими удовлетворению.

ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав представителя административного истца Дубинину Н.В., административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании пункта 1 ст.11 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также ФЗ от 24.07.2009г. № 209-ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009г. предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с ФЗ от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии».

В силу ч. 2 ст. 21 ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009г. охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (ч. 3 ст. 21 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (охотминимум).

Охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения (ч. 8 ст. 21 Федерального закона).

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца» утвержденного приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13.

Согласно п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» п. 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что <дата> Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области ФИО2 выдан охотничий билет 32 №.

Приговором мирового судьи судебного участка № 24 Выгоничского судебного района Брянской области от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, которым ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. Приговор вступил в законную силу <дата>, что подтверждается копией приговора, а также справкой ИЦ УМВД России по Брянской области о судимости.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена, в силу вышеприведенных норм закона, суд полагает, что ФИО2 утратил право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, а, следовательно, охотничий билет 32 №, выданный ФИО2 <дата>, подлежит аннулированию.

Сведений о том, что охотничий билет до рассмотрения спора по существу был аннулирован органом исполнительной власти в соответствии с пп.1 п.8 ст. 21 ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суду не представлено.

В соответствии с пунктом 25.1 Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011г. № 13 в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО2 имеется не погашенная и неснятая судимость, что в силу положений ст. 21 ФЗ « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основанием для аннулирования охотничьего билета, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Брянского природоохранного прокурора в защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Брянского природоохранного прокурора к ФИО2, Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета – удовлетворить.

Прекратить право ФИО2 на осуществление охоты.

Обязать Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области аннулировать охотничий билет, выданный ФИО2 <дата> серия №.

Обязать ФИО2 сдать охотничий билет от <дата> серия № в Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянской областной суд через Выгоничский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Богданова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.