Дело 2а-5185/2023

УИД 75RS0001-02-2023-006569-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Е., при помощнике судьи Сайко С.В., с участием помощника прокурора Читинского района Ивановой Н.С., защитника административного ответчика ФИО1 – адвоката Мельничук Е.П.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в городе Чите административное дело по исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. В прокуратуру Читинского района поступила информация от ГУЗ «Читинская центральная районная больница» о том, что на территории Читинского района, по адресу: <адрес>, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом <данные изъяты>

Установлено, что ФИО1 состоит на учете у фтизиатра. <данные изъяты> выявлен в 2022 году при обращении с жалобами. С мая 2023 находился на стационарном лечении в Забайкальском краевом клиническом фтизиопульмонологическом центре. 17.07.2023 самовольно покинул стационар, не закончив лечение (<данные изъяты> К фтизиатру не является, не обследуется, лечение не получает. Скрывается от медицинских работников, умышленно уклоняется от лечения <данные изъяты>.

Туберкулез представляет опасность для окружающих (п.13 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем, ответчик как лицо, страдающее им, в силу требования ч.2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязан проходить лечение туберкулеза.

Действия ответчика, уклоняющегося от лечения туберкулеза, создают опасность заражения туберкулезом неопределенного круга лиц, т.е. создают угрозу нарушения прав неопределённого круга лиц граждан на охрану здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучнее населения, гарантированных Федеральным законом от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Читинского района Иванова Н.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен. В заявлении, представленном суду, не возражал против удовлетворения исковых требований. Назначенный ФИО1 судом адвокат Мельничук Е.П. поддержала позицию подзащитного.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.

Статьей 9 Федерального закона от 18.06.01 №77 - ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» установлено, что диспансерное наблюдение за больным туберкулезом устанавливается независимо от согласия больных или их законных представителей.

В соответствии со ст. 13 закона №77- ФЗ лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ФИО1 состоит на учете у фтизиатра. <данные изъяты> выявлен в 2022 году при обращении с жалобами. С мая 2023 находился на стационарном лечении в Забайкальском краевом клиническом фтизиопульмонологическом центре. 17.07.2023 самовольно покинул стационар, не закончив лечение (сохраняется <данные изъяты>), установленный ФИО1 диагноз представляет высокую эпидемиологическую опасность для здоровья окружающих людей.

Судом установлено и не оспаривалось, что ФИО1 знает о наличии своего диагноза и поставлен в известность о необходимости обследования и лечения.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.01 №77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18.06.01 №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от лечения туберкулеза на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Аналогичные положения содержатся в статье 281 КАС РФ, согласно которой, в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В ходе судебного заседания установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик с июля 2023 г. лечение от туберкулеза не получает, на прием к врачу по вызову не является. Согласно выписному эпикризу сохраняется выделение МВТ, пациент представляет опасность для окружающих.

Об этом же указала в судебном заседании свидетель ФИО5, врач-фтизиатр, пояснив, что ФИО1 необходимо лечение не менее 6 месяцев.

Туберкулез является заболеванием опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, с трудом поддается лечению. При заболевании активной формой туберкулеза, его вирус распространяется воздушно-капельным путем и возможно заражение в ходе бытового общения, что влечет поражение туберкулезом значительного числа граждан.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик болен заболеванием, представляющим опасность для окружающих, неоднократно умышленно уклонялся от лечения, суд приходит к выводу, что названные действия ответчика нарушают санитарно-противоэпидемиологический режим, создают угрозу для жизни и здоровья окружающих, а также проживающего в его семье несовершеннолетнего ребенка.

Поскольку согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также в целях защиты прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, суд считает необходимым исковые требования прокурора Читинского района удовлетворить. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» в судебном решении необходимо указывать привлеченную к участию в деле медицинскую противотуберкулезную организацию, в которую подлежит госпитализации административный ответчик, срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени (абзац восьмой пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации») (п.14). Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста. Если при исполнении решения суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжении обследования и (или) лечения (п.17). При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации (п.18). Учитывая установленные судом обстоятельства, позицию административного истца суд полагает целесообразным установить срок госпитализации 6 месяцев.

В соответствии с ч.6 ст. 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в ГБУЗ «Забайкальский краевой фтизиопульмонологический центр» для обязательного обследования и лечения туберкулеза сроком на шесть месяцев.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 г.

Судья В.Е.Емельянова