Дело № 5-184/2023
УИД 25RS0015-01-2023-001226-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Дальнегорск 13 октября 2023 года
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ерновская Н.В., находящийся по адресу <...> Октября д. 89, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «АТП Владивосток», юридический адрес: <...> влд. 1, оф. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 250801001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 08.05.2019,
по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «АТП Владивосток» 10.08.2023 в 00.01 час. по адресу: <...> влд. 1, оф. 1, нарушив требования ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, умышленно не выполнило законные требования должностного лица – государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю (г. Хабаровск) МТУ Ространснадзора по ДВФО ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «АТП Владивосток» ФИО2, имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, пояснил, что юридическое лицо вину в совершении правонарушения признает, раскаивается, просит применить положения ст. 4.1 КоАП РФ, т.к. организация является субъектом малого предпринимательства.
Представитель МТУ Ространснадзора по ДВФО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителя юридического лица, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в области железнодорожного транспорта, гражданской авиации, торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), транспортной безопасности, за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в случае изъятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующих полномочий, по государственному контролю (надзору) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, а также по контролю за осуществлением переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в соответствии с Федеральным законом «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - переданные полномочия).
Как усматривается из материалов дела, 20.07.2023 в 12 час. 55 мин. в г. Хабаровске, в районе <...> на остановочном пункте «Весовая овощесовхоза» (Акт постоянного рейда № 163 от 20.07.2023) главным государственным инспектором ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДВФО ФИО3 был проведен осмотр транспортного средства, по результатам которого установлено, что автобус марки «ZHONG TONG LCK 6105HG» государственный регистрационный знак № 27RUS под управлением водителя ФИО4 осуществлял перевозку пассажиров по регулярному муниципальному маршруту № 40 в городском сообщении «Весовая овощесовхоза - Химфармзавод», находящийся в эксплуатации, согласно путевому листу № 397 от 20.07.2023, у ООО «Автотранспортное предприятие Владивосток» с нарушением действующего законодательства РФ, а именно, ООО «АТП Владивосток» осуществляло перевозку пассажиров на вышеуказанном транспортном средстве (автобусе) с неисправностями и условиями, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена: в конструкцию транспортного средства внесены изменения, не зарегистрированные в установленном порядке - в средней части салона автобуса напротив входной двери с левой стороны по ходу движения ТС произведен демонтаж сидений, предусмотренных заводом-изготовителем ТС и предназначенных для перевозки пассажиров из числа лиц с ограниченными возможностями передвижения.
Определением № 348 от 21.07.2023 в отношении юридического лица ООО «АТП Владивосток» старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю (г. Хабаровск) МТУ Ространснадзора по ДВФО ФИО5 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Для проведения производства по возбужденному делу, в соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, у общества были истребованы необходимые документы: документы, подтверждающие трудовые отношения водителя ФИО4 с ООО «АТП Владивосток», с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов; документы, на основании которых ООО «АТП Владивосток» эксплуатирует вышеуказанное транспортное средство; сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность; письменные пояснения по вменяемому правонарушению, а также другие сведения, имеющие значение по делу (при их наличии).
Определение от 21.07.2023 года получено обществом 07.08.2023 (л. <...>).
Однако ООО «АТП Владивосток» требуемые документы, необходимые для производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в течение трех дней с момента получения определения 21.07.2023 не представило, уведомление о невозможности представления вышеуказанных документов в письменной форме в трехдневный срок не направлено.
Вина ООО «АТП Владивосток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении серия 27 № 002558/280 от 04.09.2023; копией сопроводительного письма от 04.09.2023; списком №246 внутренних почтовых отправлений от 04.09.2023; отчетом об отслеживании отправления «Почта России», сформированным 15.08.2023; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений № 348 от 21.07.2023; отчетом об отслеживании отправления «Почта России», сформированным 24.07.2023, которое вручено адресату 07.08.2023; списком № 165 внутренних почтовых отправлений от 24.07.2023; выпиской из реестра лицензий от 04.09.2023.
Доказательств, подтверждающих, что ООО «АТП Владивосток» по уважительной причине не выполнило требования ст. 26.10 КоАП РФ, не представлено.
В связи с чем в действиях юридического лица ООО «АТП Владивосток» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания учитываю, что санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ размер административного штрафа за совершение юридическим лицом административного правонарушения установлен в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
В связи с чем, учитывая характер административного правонарушения и финансовое положение администрации Дальнегорского городского округа, на основании ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, но в пределах требований, указанных в ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не усматриваю.
Учитывая, что минимальный размер административного штрафа, установленный санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, составляет пятьдесят тысяч рублей, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Так же не имеется оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, т.к. совершенное ООО «АТП Владивосток» административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «АТП Владивосток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и в соответствии с санкцией данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на р/счет <***> КБК 10611601171010007140 ОКТМО 05701000 ИНН <***> БИК 010507002 КПП 254001001 получатель УФК МФ РФ по Приморскому краю ((Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ДФО)). УИН 10622472230000025583.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Дальнегорский районный суд Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Ерновская
Срок предъявления постановления к исполнению два года.
Постановление вступило в законную силу:__________________
Дата выдачи для принудительного взыскания:_______________