УИД: 29RS0004-01-2023-000870-59
Дело № 2а-579/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шенкурск 26 декабря 2023 года
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,
при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С., с участием помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Румянцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Шенкурское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1
установил:
ОМВД России «Шенкурское» обратилось с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев.
В обоснование заявленных требований указал, что 16.06.2017 ФИО1 освобожден из УГ-42/14 ФКУ УФСИН России по Архангельской области, где отбывал наказание в виде двух лет лишения свободы по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 13.01.2014 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 13.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года. Административным ограничением судом назначено: обязательство явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 27.06.2018 продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Тем же судом 18.09.2019 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Административный надзор 20.03.2020 продлен судом сроком на шесть месяцев, установлены дополнительные административные ограничения – обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц; запрет на посещение мест, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с целью ее приобретения. Решениями суда от 10.08.2020, 11.02.2021, 03.08.2021, 02.06.2022, 24.11.2022, 05.05.2023 срок административного надзора неоднократно продлевался, а также установлено дополнительное административное ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня.
После продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений ФИО1 на путь исправления не встал и должных выводов для себя не сделал.
В течение календарного года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ против порядка управления, по главе 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.
Административный истец полагал, что продление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие для защиты государственных и общественных интересов.
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены, что подтверждается распиской в получении судебной повестки ОМВД России «Шенкурское», а также вернувшимися за истечением срока хранения конвертами с судебной корреспонденцией для ФИО1, в судебное заседание не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 67). Согласно расписке ФИО1 с продлением административного надзора он согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 65).
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Выслушав заключение помощника прокурора Румянцевой И.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7 Закона об административном надзоре).
В силу разъяснений, изложенных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 постановления Пленума ВС РФ № 15).
Судом установлено, что ФИО1 осужден Виноградовским районным судом Архангельской области 13.01.2014 по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев.
Постановлением Виноградовского районного суда Архангельской области от 26.12.2014 условное осуждение отменено с направлением ФИО1 для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок два года в исправительную колонию общего режима. Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 05.02.2016 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 20 дней. Постановлением Виноградовского районного суда Архангельской области от 29.07.2016 условно-досрочное освобождение отменено с направлением ФИО1 для отбытия наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней в исправительную колонию общего режима.
Административный ответчик освобожден 16.06.2017 из УГ-42/14 ФКУ УФСИН России по Архангельской области.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 13.12.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года. Судом установлено административное ограничение в виде обязательство явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
25.12.2017 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Шенкурскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица ФИО1 установлен день явки для регистрации ОМВД России по Шенкурскому району один раз в месяц.
27.06.2018 решением Виноградовского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
18.09.2019 решением Виноградовского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
20.03.2020 решением Виноградовского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а также установлены дополнительные административные ограничения: обязательство о явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет на посещение мест осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 10 августа 2020 года продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 следующего дня.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 11.02.2021 ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 03.08.2021 ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, всего до 4 лет 6 месяцев. Срок административного надзора при его продлении подлежал исчислению с 27.12.2021 до 27.06.2022.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 02.06.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, всего до 5 лет. Срок административного надзора при его продлении подлежал исчислению с 28.06.2022 до 28.12.2022.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 24.11.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, всего до 5 лет 6 месяцев. Срок административного надзора при его продлении подлежал исчислению с 29.12.2022 по 29.06.2023.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 05.05.2023, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 22.06.2023, ФИО1 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, всего до 6 лет.
Преступление, за которое был осужден ФИО1 приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от 13.01.2014 относится к категории тяжких. Срок погашения судимости административного ответчика истекает 15.06.2025.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области № и № ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста – за неявку на регистрацию 08.09.2023 и 13.10.2023 в ОМВД России «Шенкурское».
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Шенкурское» В.А.С. от 29.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 29.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области административный ответчик характеризуется положительно.
Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Шенкурское» ФИО1 не женат, детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками. В течение календарного года привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов (л.д. 46).
При изложенных обстоятельствах с учетом образа жизни административного ответчика, который склонен к употреблению спиртных напитков, а также фактов совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Продление срока административного надзора на шесть месяцев необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума ВС РФ № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Шенкурское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 13.12.2017, на шесть месяцев.
Срок административного надзора, установленный настоящим решением, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 05.05.2023 года.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.
Председательствующий С.В. Якивчук
Мотивированное решение суда изготовлено 26 декабря 2023 года.