Дело № 2-4756/2022

УИД - 41RS0001-01-2022-006913-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 19 октября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского равнозначное по жилой площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского,

установил:

истец предъявил иск к ответчику об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского равнозначное по жилой площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, жилой площадью 54,2 м2. Данный жилой дом в 2018 году признан аварийным и непригодным для проживания. Указала на то, что с тех пор ответчик не принимает никаких мер по переселению истца из аварийного жилья. При этом, с 2019 года она неоднократно обращалась в адрес ответчика и в надзорные органы прокуратуры Камчатского края о решении вопроса о предоставлении ей другого жилого помещения, но в ответ она получает отписки о том, что дом поставлен на очередь и запланирован на расселение. Но с каждым годом дом разрушается, и проживать в нем невозможно, да и попросту опасно для жизни. Так как жилье является аварийным продать его попросту невозможно, а приобрести другое жилье у истца нет финансовой возможности. В настоящее время она является студентом и обучается на бюджетном факультете.

На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского равнозначное по жилой площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 54,2 м2 и находящемуся в черте населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского.

Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, согласно заявлению просила судебные заседания проводить в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца и третьего лица ФИО1, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснил, что собственником спорного жилого помещения является его дочь, но она там не проживает, выписалась. Проживает дочь за пределами Камчатского края. В спорном жилом помещении проживают он и его супруга. Подтвердил факт того, что в графике расселения спорный жилой дом стоит на 2024 год.

Третье лицо ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель ответчика администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, считала заявленные требования не обоснованными. По обстоятельствам дела суду пояснила, что не отрицает, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, но при этом, спорный дом включен в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на 2014-2017 годы», утвержденную постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 5 ноября 2013 года № 3195, под номером 65 со сроком расселения на 2024 год. Указала, что истец не лишен права обратиться в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа с предложением переселить в другое жилое помещение до момента расселения указанного дома.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу положений ст.ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 25-26).

Как следует из поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 21 августа 2012 года по настоящее время зарегистрирован ФИО1, с 5 августа 2016 года – ФИО4 Вместе с тем, ФИО3 со 2 апреля 2021 года снята с регистрационного учета.

Согласно заключению межведомственной жилищной технической комиссии от 23 ноября 2017 года № 4405, по результатам рассмотрения технического заключения, выполненного ООО «АктивПроект», комиссия приняла решение о нецелесообразности дальнейшей эксплуатации многоквартирного <адрес> по причине снижения эксплуатационных характеристик и физического износа несущих конструкций до недопустимого уровня надежности здания и выявлении оснований для признания жилого <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28-33).

Распоряжением Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 2 февраля 2018 года № 29-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В адрес ФИО3 было направлено требование о сносе дома (л.д. 35).

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, принимая во внимание следующее.

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании, исковое заявление подано в связи с наличием у истца права на предоставление жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 5 ноября 2013 года № 3195 утверждена муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на 2014-2017 годы".

Согласно приложению 2 к указанной муниципальной программе <адрес> включен в адресный перечень жилых помещений, признанных аварийными, непригодными для проживания и подлежащих расселению.

Данные обстоятельства сторонами не отрицаются.

Между тем материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии между ФИО3 и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа соглашения относительно предоставления истцу на праве собственности другого жилого помещения взамен занимаемого, поэтому жилое помещение может быть изъято у собственника лишь путем выкупа.

Также отсутствуют в материалах дела сведения о даче ФИО3 согласия на предоставление собственнику другого жилого помещения на иных правовых основаниях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признанный аварийным и подлежащий сносу многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и расселение граждан, проживающих в данном доме, должно осуществляться в рамках муниципальной программы, которой предусмотрено предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, а собственникам в собственность, другого соглашения между ФИО3 и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа не заключалось, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении вне очереди равнозначное благоустроенное жилое помещение, взамен помещения, признанного аварийным, не имеется.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 54,2 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского, не имеется.

Доводы представителя истца об обратном основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем, не принимаются судом во внимание.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Петропавловска-Камчатского равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 54,2 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта г.Петропавловска-Камчатского, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2022 года.

Председательствующий подпись

подлинник решения находится в материалах дела № 2-4756/2022

верно:

Судья Т.В. Тузовская