УИД 81RS0006-01-2023-001975-91 <данные изъяты>

Дело № 2а-1147/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Гагариной О.В.,

с участием прокурора Югриновой Е.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Добрянского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с уплатой штрафа в размере 25000 рублей. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При этом ФИО2 предупрежден, что в случае неисполнения возложенного судом ограничения (обязанности), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. В дальнейшем решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, обязательной явки на регистрацию в отделение полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» два раза в месяц. Несмотря на ужесточение административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Для более качественного контроля, с целью предупреждения совершения правонарушений и преступлений, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против административного иска не возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Добрянского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с уплатой штрафа в размере 25000 рублей.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В дальнейшем решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, обязательной явки на регистрацию в отделение полиции (дислокация с. Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» два раза в месяц.

Срок, на который установлен административный надзор в отношении ФИО2 на день рассмотрения настоящего административного дела не истек.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно ДД.ММ.ГГГГ дважды по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу), ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу).

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, проживает один, по характеру спокойный, не конфликтный, замечен в употреблении спиртных напитков. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом и невыполнение обязанностей, а также за посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, жалобы в администрацию на него не поступали.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, и за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, с учетом конкретных оснований привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд полагает, что установленные обстоятельства дела не позволяют оценить поведение ФИО2, как устойчивое общественно опасное, требующее усиления в отношении него административного надзора, и прийти к выводу, что увеличение времени пребывания в жилом или ином помещении, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения будет направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений или административных правонарушений, окажет на него еще в большей степени индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений о личности поднадзорного лица ФИО2, об образе его жизни и поведении, суд находит требования административного истца необоснованными и считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления о дополнении ранее установленных ФИО2 решениями Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов отказать.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных ФИО2 решениями Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2023 года.