Решение по делу № 2-12889/2024 от 27.02.2025

№2-1698/2025

03RS0003-01-2024-014419-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Гукасян Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что с 2015 года ФИО1 проживает в помещении №, площадью 31 кв.м., расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>.

В указанное помещение ФИО1 вселена в связи с трудоустройством в АО «УЖХ Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ввиду отсутствия иного жилья, что подтверждается копией трудовой книжки.

С момента вселения в указанное помещение ФИО1 проживает в нем и пользуется ею как добросовестный приобретатель.

За период трудовой деятельности ФИО1 производилось удержание с её заработной платы денежных средств в счет уплаты коммунальных платежей, что подтверждается справками.

Право пользование данным помещением никем не оспаривается с момента вселения истца в него.

Письмом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.07.2019 отказано в предоставлении ФИО1 указанного помещения по договору социального найма, ввиду отсутствия проектной документации о переводе в жилой фонд указанного помещения.

Письмом Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.11.2019 поставлен вопрос о переводе в жилой фонд указанного помещения. Однако решение по данному вопросу до настоящего времени не принято.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06.04.2020 определено о невозможности перевода указанного помещения в жилой фонд.

Согласно заключению специалиста № 68-0524 от 13.05.2024 помещение по адресу: г. Уфа, <адрес>, пом. 3, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд:

Признать помещение № (№ на поэтажном плане №№, 19, 20, 21, 22), площадью 32,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>, - жилым.

Признать за ФИО1 право пользования помещением № (№ на поэтажном плане №№, 19, 20, 21, 22), площадью 32,2 кв.м., расположенным по адресу: г. Уфа, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Указать, что решение суда является основанием для регистрации по месту жительства ФИО1 по адресу: г. Уфа, <адрес>, пом. 3.

Указать, что решение суда является основанием для выдачи распоряжения и заключения договора социального найма с ФИО1 в отношении помещения №, площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> (№ на поэтажном плане №№, 19, 20, 21, 22).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточенный иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Ответчик Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МКУ «УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан», АО «УЖХ Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице конкурсного управляющего ФИО5, извещены надлежащим образом, не явились.

Изучив и оценив материалы дела, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления об изменении целевого назначения помещения.

Судом установлено, что нежилое помещение площадью 14, 6 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010160:1191, № на поэтажном плане №, нежилое помещение площадью 17, 6 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010160:1193, № на поэтажном плане №, расположенные на цокольном этаже жилого <адрес> г. Уфы находятся в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно договору от 25.12.2015 № 279 помещение № 3, площадью 31 кв.м., расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>, передано от МБУ «УЖХ г. Уфы» в ОАО «УЖХ Кировского района г. Уфы» для временного пребывания сотрудников жилищных организаций путем заключения договора временного пребывания, без права предоставления регистрации по месту пребывания и месту жительства.

Истец указывает, что ФИО1 проживает с 2015 года в указанном помещении. В указанное помещение ФИО1 вселена в связи с трудоустройством в АО «УЖХ Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

За период трудовой деятельности ФИО1 с нее производилось удержание с её заработной платы денежных средств в счет уплаты коммунальных платежей, что подтверждается справками.

Письмом Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.11.2019 поставлен вопрос о переводе в жилой фонд указанного помещения.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06.04.2020 указано о невозможности перевода указанного помещения в жилой фонд.

Между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключен контракт о передаче нежилых помещений на цокольном этаже по адресу: г. Уфа, <адрес>, в оперативное управление.

Поэтажным планом технического паспорта по состоянию на 07.09.2010 подтверждается, что нежилое помещение №18 площадью 10, 8кв.м. является кабинетом, нежилое помещение №19 площадью 2,8 кв.м. является сан. узлом, нежилое помещение №20 площадью 1, 4 кв.м. является сан. узлом, нежилое помещение №21 площадью 2,6 кв.м. является коридором, нежилое помещение №22 площадью 14,6 кв.м. является кабинетом.

Пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования (пункт 1), специализированный жилищный фонд (пункт 2); индивидуальный жилищный фонд (пункт 3); жилищный фонд коммерческого использования (пункт 4).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ввиду того, что у истца не возникло права пользования спорным помещением, поскольку оно по своему целевому назначению не является жилым, из нежилого помещения в жилое в установленном порядке не переводилось, не входит в состав муниципального или государственного жилищного фонда, было предоставлено временно, при этом проживание истца после вселения в спорное помещение не основано на каких-либо договорных отношениях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Мотивированное решение суда составлено 13.03.2025.