Дело № 2-202/2023
УИД: 55RS0018-01-2023-000225-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области: в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование исковых требований, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.08.2009 ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 64,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., из состава земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, который ранее был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Во внесудебном порядке прекратить данное право за ФИО2 и приобрести земельный участок в собственность не представляется возможным. Спора о праве собственности на земельный участок нет, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. Полагает, что её права нарушены.
Просила прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., из состава земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 10/2, исключить сведения за умершей; признать за ФИО2 право собственности на указанный земельный участок.
Истец ФИО1 при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимала, согласно заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиала ППК "Роскадастр" по Омской области, Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Марьяновского нотариального округа <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит по праву собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Согласно выписке из ЕГРН от 14.04.2023 жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, общей площадью 64,6 кв.м., расположена по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ФИО1.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
На основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 14.07.1992 Боголюбовским сельским Советом, ФИО2 по адресу: <адрес>, предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 0,16 га, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.11).
Согласно Выписке из ЕГРН от 08.02.2023 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В особых отметках имеется запись, что правообладателем является ФИО2 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования б/н (л.д.13).
Постановлением Главы Боголюбовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок расположен под квартирой №, находящейся по адресу: <адрес>, принадлежащей по праву собственности ФИО1.
Согласно копии свидетельства о смерти, выданного департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области – Марьяновский район ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
В материалах дела имеется письмо Администрации Марьяновского муниципального района от 09.02.2023 № КЭ-135 адресованное истцу ФИО1, из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО2, в связи с этим не представляется возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (л.д.18, оборот).
С учетом изложенного, у истца отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2.
При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Рассматривая требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с требованиями п.п. 6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.
Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственник квартиры, истец имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок.
Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <данные изъяты> к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области (№) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Емашова
Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года.