61RS 0012-01-2022-006376-52 Дело №2а-3327/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Персидской И.Г.,

при секретаре Жилиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику отдела службы судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу службы судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 Н.А. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с настоящим административным иском к начальнику отдела службы судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу службы судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указав, что в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району 21.07.2022 предъявлен исполнительный документ 2- 1363/2022-3, выданный 27.05.2022 Мировой судья судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации:<адрес> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Указанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности ФИО3, факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании.

Начальником отдела - старшим судебным приставом по г. Волгодонску и Волгодонскому району не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных

Длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и нерассмотрение направленного ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району.

Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому, выразившиеся в невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 21.07.2022 по 07.09.2022г., неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнителем действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району получить дубликат исполнительного документа:

Административный истец надлежащим образом извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, представитель административного истца в судебное заседание не явился. Согласно имеющемуся ходатайству, просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики, а так же заинтересованное лицо по делу надлежащим образом извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствие с требованиями ч.6 ст.226 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, доводы, в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

20.09.2022 принято постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу 2- 1363/2022-3, выданному 27.05.2022 мировым судьей судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, при этом, бесспорных и достоверных доказательств направления исполнительного листа ранее 20.09.2022 материалы дела не содержат. В рамках возбужденного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, в том числе в банки и иные кредитные организации о наличии денежных средств на счете должника, а также запросы в ГИБДД МВД РФ, Росреестр, ЗАГС на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах и объектах недвижимости должника. Так же сделаны запросы в УПФР и ФНС, Росреестр и операторам сотовой связи. 26.09.2022 СПИ вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем проводится комплекс мероприятий, направленных на исполнение решения суда.

Рассматривая требование истца об оспаривании бездействия начальника - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району, суд приходит к следующему.

20.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, бесспорных и достоверных доказательств направления исполнительного листа ранее 20.09.2022 материалы дела не содержат.

Как следует из ответа отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району довод заявителя о нарушении сроков возбуждения исполнительного производства судебными приставами не нашел своего подтверждения, однако, имеется факт нарушения регистрации исполнительных документов и передачи их для принятия решений о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в отношении должностных лиц, ответственных за регистрацию входящей корреспонденции страшим судебным приставом принято решение о депремировании в размере 45% по итогам 3 квартала 2022 года.

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, незаконного бездействия со стороны начальника - старшего судебного пристава отдела по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1, выразившегося в неорганизации надлежащего контроля за получением и передачей судебному приставу поступившего в адрес отдела судебных приставов исполнительного документа в указанный период допущено не было, поскольку руководителем ОСП назначено лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, по факту нарушений, допущенных специалистами, проведена служебная проверка, специалисты наказаны, в связи с чем требование истца о признании незаконным бездействия начальника старшего судебного пристава отдела по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Требований административным истцом в части признания незаконным бездействия иных должностных лиц, заявлено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП Банк» к начальнику отдела службы судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу службы судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Мотивированное решение составлено 08.11.2022.

Судья