Дело №а-433/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 декабря 2022 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Антоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, указывая на то, что 26.01.2022г. им было вручено уведомление об отказе в предоставлении администрацией МО «Ленский наслег» <адрес> РС (Я) другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> был признан аварийным 17.02.2015г. и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Единоличными собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, являются, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> Якутской АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, правообладателем квартиры с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, доля в размере 1/2 перешла к ней на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на <адрес> АА 1588260 от 14.02.2020г., доля в размере 1/2 собственником является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Якутской АССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 26.01.2022г. администрацией МО «Ленский наслег» <адрес> РС (Я) им было отказано в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома и предложено получение выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с тем, что ФИО1 приобрела право собственности на жилое помещение в указанном многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным. Между тем, она приобрела право собственности на указанное жилое помещение 14.02.2020г., то есть возникли правоотношения до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. Указанным Федеральным законом, которым в ЖК РФ введена ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Поскольку действия ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении неё, так как право собственности возникло до ее введения в действие, то она, в силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ имеет право на предоставление жилого помещения взамен подлежащего сносу. На основании изложенного, просят признать незаконным решение МО «Ленский наслег» <адрес> РС (Я) об отказе в предоставлении ФИО1 и ФИО2 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу от 26.01.2022г. и обязать МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) предоставить ФИО1 и ФИО2 другое равноценное жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: РС (Я), <адрес> рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Административный истцы ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержали и просят удовлетворить полностью.

Представитель административного ответчика администрации МО «Ленский наслег» <адрес>» РС (Я) по доверенности ФИО4 на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного разбирательства, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Также направила письменный отзыв на административное исковое заявление, где пояснила, что отказ в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу был составлен и вручен гражданам на основании письма и акта о проведенной проверке предоставленных документов на жилые помещения собственников и нанимателей по заявке Намского улуса этапа 2019 года, этапа 2020 года, ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)». Ответчик согласен с доводами истца и считает их обоснованными. Административные исковые требования признает, считает требования административного иска законными, обоснованными и не возражают против удовлетворения и предоставлению другого жилого помещения взамен аварийного в порядке очередности.

Выслушав административных истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Из положений ч. 1 ст. 6 ЖК РФ следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ч. 2 ст. 6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», что подтверждается заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 17.02.2015г., распоряжением Главы МО «Ленский наслег» № от 17.02.2015г. «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим к сносу».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.12.2022г.,правообладателями <адрес> РС (Я) являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общей долевой собственности 1/2 доли.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 вручено уведомление администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) от 26.01.2022г. №.13/86 об отказе предоставления жилья взамен изымаемого на основании ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из Выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.12.2022г. и договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 14.02.2020г., право собственности общей долевой собственности 1/2 доли у ФИО1 возникло на основании дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 14.02.2020г., у ФИО2 право собственности 1/2 доли возникло 17.07.2013г., то есть до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, которым в ЖК РФ введена ч. 8.2 ст. 32, не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении ФИО1

У ФИО2 право собственности на жилое помещение возникло до ее введения в действие.

Согласно п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования» ЖКХ имеет право на предоставление другого жилого помещения или выкуп. При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав.

Следовательно, ФИО1 и ФИО2 имеют право на предоставление им жилого помещения взамен подлежащего сносу.

Как следует из письменного отзыва представителя ответчика ФИО4 администрация МО “Ленский наслег” не возражает против исковых требований административных истцов ФИО1 и ФИО2 о предоставлении другого жилого помещения взамен аврийного и подлежащего сносу в порядке очередности.

Установленные судом обстоятельства позволяют суду сделать вывод о незаконности отказа Администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) в предоставлении ФИО1 и ФИО2 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу является незаконным, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу - удовлетворить.

Признать незаконным решение муниципального образования «Ленский наслег» <адрес> РС (Я) об отказе в предоставлении ФИО1 и ФИО2 другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу от 26.01.2022г.

Обязать муниципальное образование «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 и ФИО2 другое равноценное жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Дата изготовления: 30.12.2022г.

Судья И.И. Кривошакпина