К делу 2а-573/2023

УИД №23RS0017-01-2023-000703-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 27 июля 2023 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Черной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ККБ» к начальнику Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что ООО «ККБ» направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - судебный приказ выданный мировым судьёй судебного участка №28 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 20.09.2017 г. производство №2-4770/17-28. Судебным приказом были удовлетворены требования взыскателя к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору № от 23.04.2013 г.. Оригинал исполнительного листа был получен службой 02.02.2023 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Однако, до настоящего времени исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено, сведения о совершении каких либо иных действий в адрес взыскателя не поступало. Административный истец указывает, что начальник ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину старший судебный пристав службы ФИО1, несмотря на широкий круг полномочий по осуществлению контроля, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительных производств, в частности в отношении должника ФИО2 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял, что препятствует исполнению решения суда, является незаконным и нарушает права административного истца.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину принять меры по возбуждению исполнительного производства, копию постановления о возбуждении направить в адрес взыскателя.

Административный истец ООО «ККБ» в лице генерального директора ФИО3, согласно заявленного в п.4 просительной части иска, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в суд не явился, согласно телефонограммы (л.д.50) просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причина не явки не известна.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, причины не явки не известны.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).

Судом установлено, что ООО «ККБ» направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - судебный приказ выданный мировым судьёй судебного участка №28 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 20.09.2017 г. производство №2-4770/17-28.

Судебным приказом были удовлетворены требования взыскателя к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору № от 23.04.2013 г..

Оригинал исполнительного листа был получен службой 02.02.2023 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.29).

Из предоставлено ответа Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину на запрос суда (л.д.43-46) и приложенных к этому ответу документов, следует, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 было возбуждено только 06.07.2023 г.

Судом установлено, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом поступило в ОСП по Кавказскому району 02.02.2023 г., однако до 06.07.2023 г. ни какие действия направленные на возбуждении исполнительного производства судебным - приставом исполнителем не предпринимались.

Доказательств подтверждающих уважительность причин не возбуждения исполнительного производства по судебному приказу в отношении должника ФИО2 за период с 02.02.2023 г. до 06.07.2023 г., суду не предоставлено.

Доказательства направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2023 г. так же предоставлены.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..

Однако, начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старший судебный пристав службы ФИО1, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял.

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебный пристав службы ФИО1 нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подлежат удовлетворению.

Поскольку исполнительное производство возбуждено 06.07.2023 г. и по нему проводятся необходимые действия, поэтому отсутствуют основания для возложении обязанности на начальника ОСП по Кавказскому району об устранении выявленных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

1. Признать незаконным бездействие в период с 02.02.2023 г. до 06.07.2023 г. начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по соблюдению сроков возбуждения исполнительного производства, не передаче заявления взыскателя и исполнительного документа - судебного участка мирового судьи №28 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 20.09.2017 г. производство №2-4770/17-28 судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, и не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

2. Возложить на начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения, в части не направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2023 г., путём его направления в адрес взыскателя.

3. Отказать ООО «ККБ» в удовлетворении требований к начальнику ОСП по Кавказскому району Краснодарского края ФИО1 о возложении обязанности возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи №28 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 20.09.2017 г. производство №2-4770/17-28 в отношении должника ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.08.2023 г.

Судья: Жеребор С.А.