Дело №2-78/2025
УИД <номер>
Мотивированное решение
составлено 07.02.2025
Решение
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составесудьи О.О.Ясинской, при ведении протокола секретарем <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению <ФИО>1 к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
в суд обратилась <ФИО>1 с названным иском. В обоснование требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит ей на праве собственности. После приобретения данного объекта недвижимости выяснилось, что в помещении произведена самовольная перепланировка и переустройство по разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами, но разрешения на перепланировку в администрации города не получалось. Поскольку разрешения на перепланировку в администрации города не получалось, указанная выше перепланировка и переустройство являются самовольными. Экспертным заключением ООО “Грифон” <номер>, установлено, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Специалистом данной организации выезжавшим на осмотр квартиры установлено, что выполненные работы не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях квартиры, так и в жилом доме в целом, не наносят вредя здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкции дома в целом, а так же не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка спорной квартиры не создает уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкции дома, выполнена в существующих габаритах и не отражается на архитектурном облике здания. В марте 2024 года истец обратился в администрацию города Владивостока с заявлением о согласовании произведённой перепланировки в квартире, но до настоящего времени ответ не получен. Считаю, что ответчик своим бездействием отказал в процедуре согласования. В результате отсутствия решения администрации г.Владивостока о перепланировке квартиры, у истца нет возможности в соответствии с ЖК РФ получить утверждённый акт приёмочной комиссии. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техпаспорта от <дата>.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда.
В судебном заседании представитель истца <ФИО>4 по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности <ФИО>5. с иском не согласилась, представила письменные возражения, в которых указала на то, что согласно ответу Управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения администрацией г. Владивостока, в порядке установленном действующим законодательством РФ, не издавались. Таким образом, считает, что произведенная собственником вышеуказанного жилого помещения перепланировка является самовольной.
В судебном заседании была допрошена в качестве эксперта <ФИО>6,- эксперт ООО «Дальневосточный центр экспертиз», которая проводила экспертное исследование спорной квартиры, которая пояснила, что квартира состояла из 2-х помещений, в одном из помещений образовали санузел, кухня- мокрые зоны, они расположены над коридором квартиры, которая расположена на 1 этаже. Требования мокрых зон не нарушено, поскольку расположены над нежилым помещением- коридором. Трубы над жилым помещением не проходят.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, опросив эксперта, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Часть 7 статьи 14 Жилищного кодекса РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.
Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Право собственности истца подтверждается записью в ЕГРН <номер>.
В указанной квартире выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: выполнена перепланировка, выразившаяся в возведении ненесущих перегородок с дверным проемом в жилой комнате для организации прихожей (помещение №1 площадью 4.1кв.м), санузла (помещение №2 площадью 2,2 кв.м), кухни-ниши (помещение №3 площадью 3,8кв.м) согласно техпаспорта от <дата> года с устройством дополнительной гидроизоляции пола в соответствии с требованиями СП 29.13330.2011 “Полы” и “Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта”, что так же соответствует требованиям СП 54.13330.2022 “Здания жилые многоквартирные”, согласно которому: “п.7.20 Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается; выполнено переустройство выразившееся в установке душевой кабины и унитаза в помещении вновь организованного санузла (помещение №2 площадью 2.2кв.м), а так же мойки в помещении кухни – ниши (помещение №3 площадью 3.8кв.м) согласно техпаспорта от <дата>, с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола согласно требованиям СП 30.13330.2020 “Внутренний водопровод и канализация зданий”.
Указанные работы выполнены без оформления разрешительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положение ст.29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета и не исключает полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Частью 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Исходя из анализа вышеуказанной нормы закона следует, что предметом доказывания по данному спору является установление того обстоятельства, что выполненной перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, либо этим не создается угроза их жизни или здоровью. Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно акта экспертного исследования №<номер>, установлено, что все работы по перепланировке внутренних помещений выполнены за счет возведения ненесущих перегородок. В результате работ по перепланировке были затронуты только внутренние объемно-планировочные решения жилых и подсобных помещений <адрес>. Помещения <адрес> после произведенных в них работ по перепланировке находятся в прежних границах относительно иных помещений жилого дома и мест общего пользования. Все сантехническое и отопительное оборудование подключено к существующим коммуникациям.
Подключение сантехнического оборудования к коммуникациям и работоспособность коммуникаций также подтверждается письмом <номер> от <дата> (<дата> <номер>) Краевого государственного предприятия «Приморский водоканал», согласно которому лицевой счет по адресу <адрес>, открыт с января 1997 г., а также предоставленными для исследования счетами на оплату КГУП «Приморский водоканал» (холодное водоснабжение, водоотведение).
Устройство помещения совмещенного санузла (а также мокрой зоны на кухне-нише) и его расположение относительно других помещений (квартир) по адресу: <адрес>, не влияет на несущую способность и эксплуатационную пригодность, так как помещение совмещенного санузла и кухня-ниша устроены на втором этаже многоквартирного жилого дома в <адрес> над нежилым помещением (коридором – входом в квартиру) нижерасположенной квартиры.
В ходе детального осмотра было установлено, что непосредственно при проведении работ по перепланировке и переустройству стояки системы холодного водоснабжения затронуты не были, произведена разводка внутренних сетей от системы водоснабжения и канализации.
Во время проведения осмотра установлено, что при производстве работ по перепланировке вентиляционные блоки и инженерные сети (общедомовое имущество) не были затронуты.
Таким образом, работы по перепланировке помещений <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, затронули только ненесущие конструкции - перегородки, которые не воспринимают нагрузки от вышерасположенных конструкций и не влияют на общую несущую способность здания. На стенах, перекрытиях, перегородках исследуемых помещений и всего здания в целом, отсутствуют какие-либо явные или скрытые, но влияющие на несущую способность дефекты и повреждения, свидетельствующие о нарушении конструктивной жесткости и несущей способности здания. Условие нормальной эксплуатации и механической безопасности по Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений обеспеченно.
Работы по перепланировке произведены без повреждений, исключающих возможность дальнейшей эксплуатации.
В момент осмотра установлено, что все санитарно-технические и отопительные приборы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подключены к централизованной системе водоснабжения и электроснабжения жилого дома, отвод сточных вод осуществляется через сифоны и канализационные трубы в канализационные стояки.
Произведённые работы по перепланировке помещений <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан (в части строительно-технических норм), соответствуют строительным нормам и правилам, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан (в части строительно-технических норм), соответствуют требованиям и условиям безопасного проживания и нахождения людей.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она обосновывает свои требования или возражения.
Представителем администрации г.Владивостока не представлено доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в указанном заключении, которое выполнено в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемыми к подобным документам, с указанием использованной нормативной и методической литературы.
В указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что данное заключение может быть положено в решение суда.
При таких обстоятельствах судом установлены правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования <ФИО>1 к администрации г.Владивостока удовлетворить.
Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> переустроенном, перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от <дата>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.О.Ясинская