70RS0001-01-2025-000894-26
Дело № 2-1003/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В.,
при секретаре Цилюрик А.М.В.,
помощник судьи Несмелова С.С.,
с участием истца Ю.П.,
представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности /________/ от 09.01.2025, сроком действия до 31.12.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Ю.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периода работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,
установил:
Ю.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит, с учетом уточнения заявленных требований и частичного отказа от иска:
- обязать ОСФР по /________/ включить в ее страховой стаж период работы с 06.09.1995 по 01.07.1997 в должности заведующей производством столовой ТУСУР «Дружба»;
- обязать ОСФР по /________/ произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 06.09.1995 по 01.07.1997 в должности заведующей производством столовой ТУСУР «Дружба» с 08.05.2017;
- обязать ОСФР по /________/ произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 10.03.1989 по 10.04.1990 в должности повара 5 разряда столовой /________/ Томский трест столовых /________/, за период с 11.04.1990 по 01.06.1992 в должности заведующего производством в Томском торгового производственном объединении общественного питания.
В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии по старости с /________/, однако с размером установленной ей пенсии не согласна, считает его заниженным. Из полученного решения ответчика на ее обращения следует, что в подсчет пенсии не были включены периоды работы с 06.09.1995 по 01.07.1997 в должности заведующей производством столовой ТУСУР «Дружба», поскольку не прочитывается печать, заверяющая запись об увольнении, в архивах отсутствуют документы, подтверждающие факт ее увольнения. Кроме того, полагает необходимым произвести перерасчет ее пенсии с учетом указанных периодов, а также заработной платы, получаемой ею за период с 10.03.1989 по 10.04.1990 в должности повара 5 разряда столовой /________/ Томский трест столовых /________/, с 11.04.1990 по 01.06.1992 в должности заведующей производством в Томском торгово-производственном объединении общественного питания.
В судебном заседании истец Ю.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что работала в столовой ТУСУР «Дружба» с 06.09.1995, данный период не включен в страховой стаж необоснованно, поскольку печать в трудовой книжке при увольнении проставлена четко, легко прочитывается. Кроме того, отметила, что получала хорошую заработную плату за период с 10.03.1989 по 10.04.1990 в должности повара 5 разряда столовой /________/ Томский трест столовых /________/, с 11.04.1990 по 01.06.1992 в должности заведующего производством в Томском торгового производственном объединении общественного питания, размер ее назвать затруднилась, при этом настаивала, что отсутствие документов о заработной плате в архивах города не может нарушать ее право на достойный уровень пенсии. Отметила, что поскольку в документах имеются сведения о ее разряде повара (пятый разряд) в указанный период, ответчик самостоятельно должен был определить уровень ее заработной платы в соответствии со справочниками разрядов и квалификации.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнениях к возражениям, согласно которым Ю.П. назначена страховая пенсия по старости с /________/ в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Спорный период с 06.09.1995 по 01.07.1997 в должности заведующей производством столовой ТУСУР «Дружба» не включен в страховой стаж истца, поскольку не прочитывается печать, заверяющая запись об увольнении в трудовой книжке, при этом факт увольнения не подтверждается архивными документами. Кроме того, истец с заявлением о перерасчете пенсии за периоды работы с 10.03.1989 по 10.04.1990, с 11.04.1990 по 01.06.1992 не обращалась. При этом указанный периоды работы включены в страховой стаж истца, расчет пенсии произведен с учетом архивных документов о ее заработной плате в указанный период. Дополнительно пояснил, что ОСФР по /________/ оценивает представленные документы при назначении пенсии, самостоятельно размер заработной платы не устанавливает. Страховая пенсии назначена истцу по имеющимся у ответчика документам.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью первой статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Ю.П. с /________/ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии не был учтен период работы с 06.09.1995 по 01.07.1997 в столовой «Дружба» ТУСУРа, поскольку не прочитывается печать, заверяющая запись об увольнении, факт увольнения не подтверждается архивными справками, что подтверждается решением Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск /________/ от 10.07.2017 /________/.
Вместе с тем, согласно приказу /________/ §3 от /________/ Ю.П. принята на работу в столовую «Дружба» заведующей производством с 06.09.1995 с окладом согласно штатного расписания.
Как следует из приказа /________/ от /________/, табелей учета рабочего времени за 1995 -1996 годы, истец в указанной организации фактически осуществляла трудовую деятельность.
Кроме того, период работы истца подтверждается записью в трудовой книжке серии АТ-I /________/ от /________/, так согласно записи /________/ Ю.П. (Ю.П. принята на должность заведующей производством в ТУСУР столовая «Дружба» с /________/ приказ /________/ §3 от /________/, уволена /________/ по собственному желанию, приказ /________/ §4 от /________/.
Доводы стороны ответчика о том, что не прочитывается печать, заверяющая запись об увольнении, судом отклоняются, поскольку из представленного истцом оригинала трудовой книжки серии АТ-I /________/ от /________/ печать, на которую обращает внимание ответчик, прочитывается и сомнений в неточности, неясности не вызывает.
Каких-либо иных замечаний к трудовой книжке истца у ответчика не имелось и не имеется, что подтвердил представитель ОСФР по /________/ в судебном заседании.
То обстоятельство, что документы по личному составу столовой «Дружба» за 1997 год на хранение в ОГКУ «Государственный архив /________/», ОГКУ «Центр документации новейшей истории /________/» не передавались, с учетом внесенной записи в трудовую книжку, не вызывающей сомнений, не может являться основанием для исключения спорного периода из страхового стажа истца.
При этом суд отмечает, что поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе по личному составу, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.
В соответствии с ч.1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы.
Принимая во внимание, что записи в трудовой книжке истца о датах приема и увольнения в спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, последовательность записей не нарушена, и записи сделаны уполномоченными лицами, с постановкой печати организации, не вызывающей сомнений, при этом опровергающих данные обстоятельства доказательств в материалах дела не имеется, из имеющихся в материалах дела архивных справок не следует, что истец в спорные периоды трудовые функции не исполняла, то суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с 06.09.1995 по 01.07.1997 в должности заведующей производством столовой ТУСУР «Дружба» подтверждена трудовой книжкой и имеющимися в деле архивными справками, в связи с чем подлежит включению в страховой стаж истца.
Поскольку данный период включен в страховой стаж истца, требования Ю.П. о перерасчете ее страховой пенсии по старости с учетом данного периода подлежит удовлетворению.
Вместе с тем оснований для перерасчета с даты назначения пенсии по старости, то есть с 08.05.2017 не имеется.
Так, Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.
Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Следовательно, часть 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступила в силу с 1 января 2022 года.
Таким образом, в случае поступления после 01.01.2022 документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 01.01.2022, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2022, исходя из вступления в силу указанного порядка с 01.01.2022.
Из представленных заявлений Ю.П. от 10.04.2017, истец просила назначить ей страховую пенсию по старости по представленным документам.
Поскольку пенсия истцу была назначена с /________/, спорный период в страховой стаж включен настоящим решением, при этом материалы гражданского дела не содержат каких-либо доказательств, указывающих на виновные действия ответчика при назначении истцу страховой пенсии по старости без учета спорного периода, соответственно у истца возникает право на ее перерасчет с 01.01.2022.
Разрешая требования истца о перерасчет страховой пенсии по старости за период с 10.03.1989 по 10.04.1990 в должности повара 5 разряда столовой /________/ Томский трест столовых /________/ за период с 11.04.1990 по 01.06.1992 в должности заведующего производством в Томском торгового производственном объединении общественного питания, в связи с более высоким заработком Ю.П., суд не усматривает оснований для их удовлетворения исходя из следующего.
Согласно решению Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск /________/ от 10.07.2017 /________/, данным о стаже от 01.08.2017 период работы с 21.05.1986 по 01.06.1992 засчитан в страховой стаж истца, в том числе учтены сведения о заработной плате истца за 1986 – 1987 года, с января по сентябрь 1988 года, с ноября по декабрь 1988 года, февраль 1989 года по представленным архивным справкам, что также согласуется со сведениями из архивной справки № С-48/03/6 от /________/. Сведений о заработной плате истца за период с 1990 по 1992 год архивная справка не содержит.
Страховая пенсия назначена с учетом периода работы с 21.05.1986 по 01.06.1992, что также следует из письма ОСФР по /________/ от 13.09.2024 направленного Ю.П. на ее обращение.
Согласно тексту указанного письма, для определения размера пенсии рассмотрены сведения о заработке за периоды работы Ю.П. с января 1983 по декабрь 1988 года по справкам о заработке и за 24 месяца работы с 2000 – 2001 годах по сведениям персонифицированного учета. Учтен, как наиболее выгодный, заработок за 60 месяцев работы, начиная с августа 1983 года, Среднемесячный заработок за указанный период составил 115,20 руб. При этом учтен не сам заработок, а его отношение к среднему по стране за тот же период.
Заявляя о перерасчете страховой пенсии по старости, Ю.П. указывала на иной размер заработной платы, который должен учесть ответчик, однако доказательств такого размера, отличающегося от размера заработной платы, указанного в архивной справке, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила, судом не добыто.
Доводы истца о том, что ОСФР по /________/ самостоятельно должно определить размер ее заработной платы исходя из сведений о ее разряде и должности, судом отклоняется, поскольку указанное основано на неверном толковании норм права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Ю.П. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в страховой стаж Ю.П. период работы с 06.09.1995 по 01.07.1997 в должности заведующей производством столовой ТУСУР «Дружба».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы в страховой стаж с 01.01.2022.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2025.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова