Дело № 2-1519/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2022 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Шарафутдиновой Р.А.

с участием истца – прокурора Кунашакской районной прокуратуры Недоспеловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Кунашакского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Тюляковская ООШ» о возложении обязанности оборудовать входную группу (крыльцо) школы пандусом для инвалидов,

установил:

прокурор Кунашакского района Челябинской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Тюляковская основная общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Тюляковская ООШ») об обязании в течении года с момента вступления решения суда оборудовать входную группу(крыльцо) школы пандусом для инвалидов. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка в отношении МКОУ «Тюляковская ООШ». Результатами проверки установлено, что ответчиком не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, так как входная группа(крыльцо) школы не оборудована пандусом для инвалидов. По результатам проверки прокурором района на имя директора школы внесено представление об устранении нарушений закона. Однако ответчиком требования прокурора не исполнены.

В судебном заседании прокурор Недоспелова Е.А. исковые требования поддержала по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика МКОУ «Тюляковская ООШ» в судебное заседание не явился, был извещен, просят провести судебное заседание в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, был извещен. В отзыве ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие. МКОУ «Тюляковская ООШ» будет оборудована пандусом для инвалидов при выделении финансовых средств.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу п. "а" ст. 9 "Конвенции о правах инвалидов", чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены, действующим с 01.01.2013, Сводом правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП-59.13330.2012), утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 N 605.

Согласно п. 4.1.14 СНиП 35-01-2001, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20.

Пунктом 5.1.1 СНиП 35-01-2001, в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Согласно п. 5.1.9 СНиП 35-01-2001 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов (далее - подъемные платформы) или лифты.

При этом наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни (п. 5.1.2 СНиП 35-01-2001).

Как видно из материалов дела, по результатам проверки, проведенной прокуратурой Кунашакского района Челябинской области, установлено, что входная группа здания МКОУ «Тюляковская ООШ» по адресу: <адрес> не оборудована пандусом, поручнями и подъездом к входной группе для инвалидов в нарушение СНиП 35-01-2001.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Суд учитывает положения ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ, который не разграничивают ответственность за осуществление такой обязанности между субъектами и не ставят исполнение этой обязанности в зависимость от регистрации права собственности на помещение (отдельные его конструкции и элементы) либо отсутствие таковой.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, МКОУ «Тюляковская ООШ», владеющее помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления, относящимся к объектам социальной инфраструктуры, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в данное помещение. При этом само по себе оборудование входной группы пандусом, поручнями и иными техническими средствами с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в данное помещение, не приведет к изменению целевого назначения указанного помещения либо к иному способу распоряжения им, и не повлияет на объем прав собственника помещения.

Заявленное требование прокурора об оборудовании входа в здание школы направлено на обеспечение минимальных потребностей инвалидов.

Ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия технической возможности оборудовать вход в здание пандусами.

Определяя срок, в течении которого необходимо исполнить решения суда об исполнении возложенной обязанности, с учетом положений ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает что данная обязанность ответчиком должна быть исполнена в срок в течение 18 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Возложить обязанность на Муниципальное казенное образовательное учреждение «Тюляковская основная общеобразовательная школа» организовать беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения (инвалидов) в помещения здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, путем оборудования входной группы пандусом, поручнями и подъездом к входной группе, в течение 18 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий: Ю.Ш. Карипова