Решение по делу № 2А-1293/2023 от 30.06.2023

Дело (УИД) 42RS0032-01-2023-001421-89

Производство № 2а-1293/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 30 июня 2023 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе судьи Дубовой О.А.,

при секретаре Моськиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Прокопьевска Кемеровской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор г.Прокопьевска Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной.

Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенного ГУ МВД России по Кемеровской области мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе интернет-ресурса (мессенджера) «Телеграм», выявлен специальный чат движения «ЧВК Редан» - «ЧВК Редан Прокопьевск»: https://t.me/chvk_redan_prokopevsk.

Согласно справочной информации, предоставленной из МВД России по Кемеровской области, «ЧВК Редан» - новая молодежная субкультура. Её представители носят длинные волосы, клетчатые штаны и используют символику с пауком и цифрой «4». По словам подростков, они не имеют отношения к военной компании, а так называют себя просто в шутку. Участники движения вдохновились мангой «Hunter x Hunter» и одноимённым аниме. По сюжету «Геней Рёдан» - это преступная организация, также известная как «Призрачная труппа» или «Паук». Сторонники «ЧВК Редан» выступают против футбольных фанатов и мигрантов.

Кроме того, в вышеуказанном чате содержится ссылка на интернет-ресурс мессенджера «Телеграмм» - «Официальный канал»: https://t.me/+y8pqIzh_l54yNTBi, публикации которого содержат информацию направленные на разжигание национальной, расовой, ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действующим законодательством установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Предоставление неограниченного доступа к интернет-ресурсам, а именно к чату «ЧВК Редан Прокопьевск» и к каналу «Официальный канал» мессенджера «Телеграмм», влечет вовлечение молодого поколения в новую молодежную субкультуру, разжигающую национальную, расовую ненависть и вражду.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие разжигания национальной, расовой ненависти и вражды, а также предупреждения насильственных (противоправных) действий со стороны участников молодежной субкультуры «ЧВК Редан».

Просит с учетом уточнений признать чат и содержащуюся в нем информацию, размещённой в чате «ЧВК Редан Прокопьевск» мессенджера «Телеграмм» с URL – адресом: https://t.me/chvk_redan_prokopevsk, запрещенной на территории Российской Федерации;

признать телеграмм-канал «Официальный канал», мессенджера «Телеграмм» URL- адресом: https://t.me/+y8pqIzh_l54yNTBi, информационным-ресурсом, распространяющим информацию, которая на территории Российской Федерации запрещена.

Административный истец в лице старшего помощника прокурора - Покровский Е.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований с учетом уточнения URL- адреса, дал пояснения, аналогичные доводам административного иска, дополнительно пояснил, что в Интернет-ресурсе с URL- адресом: https://t.me/+y8pqIzh_l54yNTBi имеются комментарии под видео, которые содержат информацию и направлены на разжигание национальной, расовой, вражды, влечет вовлечение молодого поколения в новую субкультуру.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу о судебном слушании извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил письменное пояснение, просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.32,36).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся в суд лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и суд не признает их явку в суд обязательной.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что в прокуратуру <...> от Центра по противодействию экстремизма ГУ МВД России по Кемеровской области поступила информация о распространении в сети «Интернет» материалов о движении «ЧВК Редан», призывающего к насильственным (противоправным) действиям (л.д.7).

При проведении мониторинга информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе интернет-ресурса (мессенджера) «Телеграм», на предмет нарушения законов выявлен специальный чат движения «ЧВК Редан» - «ЧВК Редан Прокопьевск»: https://t.me/chvk_redan_prokopevsk, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9,10-12).

Из представленной МВД России по Кемеровской области справочной информации, усматривается, что «ЧВК Редан» - новая молодежная субкультура. Её представители носят длинные волосы, клетчатые штаны и используют символику с пауком и цифрой «4». По словам подростков, они не имеют отношения к военной компании, а так называют себя просто в шутку. Участники движения вдохновились мангой «Hunter x Hunter» и одноимённым аниме. По сюжету, «Геней Рёдан» - это преступная организация, также известная как «Призрачная труппа» или «Паук». Сторонники «ЧВК Редан» выступают против футбольных фанатов и мигрантов (л.д.8).

Кроме того, как следует из представленных материалов и содержания искового заявления, в вышеуказанном чате содержится ссылка на интернет-ресурс мессенджера «Телеграмм» - «Официальный канал»: https://t.me/+y8pqIzh_l54yNTBi, публикации которого в комментариях чата содержат информацию направленные на разжигание национальной, расовой, ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, поскольку сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью, предоставление неограниченного доступа к интернет-ресурсам, а именно к чату «ЧВК Редан Прокопьевск» и к каналу «Официальный канал» мессенджера «Телеграмм», влечет вовлечение молодого поколения в новую молодежную субкультуру, разжигающую национальную, расовую ненависть и вражду.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

На основании п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, одним из оснований для включения в Единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье и жизнь, в том числе и несовершеннолетних.

Статьей 9 Федерального Закона № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Указанная информация нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконной.

При указанных обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, в целях защиты государственных интересов, охраны общественной безопасности, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме требования административного истца.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, будет являться основанием для включения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, ст.265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать чат и содержащуюся в нем информацию, размещённой в чате «ЧВК Редан Прокопьевск» мессенджера «Телеграмм» с URL – адресом: https://t.me/chvk_redan_prokopevsk, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать телеграмм-канал «Официальный канал» мессенджера «Телеграмм» с URL-адресом: https://t.me/+y8pqIzh_l54yNTBi информационным-ресурсом, распространяющим информацию, которая на территории Российской Федерации запрещена.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Дубовая