Дело № 2-3753/2023

УИД: 21RS0025-01-2022-008419-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой А.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании отказа на претензию незаконным, включении периода учебы в стаж на дату назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения с ссылками на нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 № 407, п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Положения о порядке назначения и выплаты государственный пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании отказа Пенсионного Фонда по Чувашской Республике на претензию от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении очной формы обучения Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова в стаж на дату назначения пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ответчика с претензией о включении периода учебы в советское время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении очной формы обучения Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова, т.к. считает, что ответчиком не были включены и неверно рассчитаны периоды ее трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ согласно полученному отказу, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ссылается, что учеба не учитывается и не засчитывается в стаж. Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной полезной деятельности до 1 января 2002 года. В данном случае под общественно полезной деятельностью подразумевается и учеба. Периоды работы и (или) иной деятельности указываются и в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчиком учеба учитывается и пенсия по расчету становится меньше, чем по п. 3 этого закона. Но никто не учитывает, что данный закон и пункт 4 распространяется на тех обучающихся, кто учился в высших учебных заведениях после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 училась ДД.ММ.ГГГГ была переведена с вечернего отделения на дневное отделение ЧГУ им. И.Н.Ульянова и обучалась на дневном отделении, а до перевода на дневное обучение работала с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнения по изложенным в исковом заявлении основаниям, вновь приведя их суду. Дополнительно пояснила, что считает необходимым начислять пенсию на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом на уменьшение размера пенсии она не согласна.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с претензией о включении в продолжительность общего трудового стажа периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашском государственном университете им. И.Н.Ульянова. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ расчет пенсии ФИО1 произведен с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому при оценке пенсионных прав включение в общий трудовой стаж периодов учебы не предусмотрено. При расчете размера пенсии с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. с применением периода учебы, размер пенсии значительно бы уменьшился. Возможность одновременного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующее законодательство не предусматривает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н.Ульянова», извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, согласно которому вопрос об удовлетворении искового заявления третье лицо оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1580/2022 по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике об обязании произвести расчет размера пенсии с учетом непрерывного трудового стажа, стажевого коэффициента, суммы расчетного размера пенсии, суммы пенсионного капитала, включить периоды учебы и работы в общий трудовой стаж для исчисления пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в связи с достижением пенсионного возраста. Размер трудовой пенсии по старости исчислен по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила включить в общий страховой стаж период обучения по очной форме в Чувашском государственном университете имени ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, ссылаясь на нарушение своих прав, ввиду того, что при расчете пенсии указанные периоды не учтены. Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась по очной форме в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», что подтверждается дипломом ВСГ 1822313 от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжкой (л.д. 11-25). Обучение ФИО1 в указанном образовательном учреждении также подтверждает архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Чувашской Республике с претензией о включении в общий трудовой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении очной формы обучения Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 дан ответ, согласно которому размер страховой пенсии по старости ей определен с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодного варианта расчета пенсии, применение п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приведет к уменьшению размера выплачиваемой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ст. 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.

С целью сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом п. 3 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

Период обучения подлежит включению в общий стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1, обращаясь к ответчику с претензией, просила включить в трудовой стаж период учебы в Чувашском государственном университете им. И.Н.Ульянова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка пенсионных прав ФИО1 была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как по наиболее выгодному варианту по сравнению с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 31.05.2022 № 1340-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями статей 8, 11 и 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону) установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включается в том числе период обучения в высшем учебном заведении. Таким образом, механизм реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение гарантирует сохранение ранее приобретенных пенсионных прав. Кроме того, при обращении за назначением пенсии гражданину предоставлено право выбора благоприятного варианта исчисления размера пенсии, что направлено на наиболее полный учет его интересов и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Проверив расчет стажа, суд приходит к выводу, что вариант, предусмотренный п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является более выгодным для ФИО1, ФИО1 суду пояснила, что считая необходимым начислять пенсию на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на уменьшение размера пенсии она не согласна.

Включение в общий стаж истца спорного периода обучения без изменения порядка расчета пенсии согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» противоречит п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», допускающего возможность выбора лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

Таким образом, расчет пенсии истца без учета периода обучения является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, – по искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В этой связи с этим оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере <данные изъяты>. подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании отказа Пенсионного Фонда по Чувашской Республике на претензию от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении очной формы обучения Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова в стаж на дату назначения пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Возвратить ФИО1, <данные изъяты>, излишне уплаченную государственную пошлину по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ