Дело № 2а-208/2025 <данные изъяты>
УИД 81RS0006-01-2025-000225-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,
с участием прокурора Новиковой Л.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 18 дней. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик состоит на учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. При наличии непогашенной судимости ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля за поведением административного ответчика административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал. Пояснил, что употребляет спиртные напитки, как правило, 1 раз в неделю, в ночное время находится дома.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-11).
Преступление относится к категории тяжких, совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, что усугубило его поведение и способствовало совершению преступления.
Постановлением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 18 дней с возложением обязанностей (л.д. 12).
Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «г» части 3, частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.15. КоАП РФ в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) (л.д. 15, 35);
ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что не уплатил в установленный срок административный штраф (л.д. 16, 30).
Кроме этого, приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кудымкарского судебного района Пермского края мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, в соответсвии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО2 наказание считается условным, с установлением испытательного срока 1 год (л.д. 38-41). Преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает с отцом М.А.П. по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, занимается временными заработками, источника дохода не имеет (л.д. 20).
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре). Назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года. Данный срок административного надзора не превысит срока погашения судимости административного ответчика.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесены запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15
«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни и поведении, характер и количество совершенных им административных правонарушений и преступлений, а также тот факт, что преступления совершены административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, имеющих судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом.
При этом суд учитывает поведение административного ответчика, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, преступлений.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов суд находит преждевременным. Оснований считать о наличии у ФИО2 систематического противоправного поведения в ночное время у суда не имеется.
Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Ю.А. Чащина