Постановление по делу № 5-56/2023 от 25.06.2023

Дело №

УИД 28RS0№-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2023 года <адрес>

Судья Архаринского районного суда <адрес> Копылова Г.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО4,

гл. специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции МО МВД ФИО1 «ФИО1» ФИО1 Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, с образованием 4 класса, состоящего в браке, временно проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в <адрес> в ходе проведения ОПМ «Нелегал-2023», установлен гражданин КНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих право пребывания иностранных граждан в РФ. Срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренный ст. 20 Федерального закона №2109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения им инкриминируемого правонарушения не оспаривал, с содержанием протокола об административном правонарушении согласился, вину в совершенном правонарушении признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 того же закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 7 названного Федерального закона временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (часть 2 статьи 8 упомянутого Федерального закона).

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда «деловая», был зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически проживал по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № АО 28 212217 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, данными ФМС ФИО1 АС ЦБДУИГ, рапортом должностного лица.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленного срока пребывания в РФ.

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления до завершения процедуры выдворения ФИО2 следует поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по <адрес>, расположенный <адрес>.

В случае отсутствия мест в указанном учреждении ФИО2 поместить в территориально близлежащий изолятор временного содержания <адрес> до появления мест в учреждении - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по <адрес>.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.27.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До завершения процедуры выдворения ФИО2 поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по <адрес>, расположенный <адрес>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УИН: 18№, получатель ОВМ МО МВД ФИО1 «ФИО1» ИНН <***>, КПП 281301001, номер счета получателя платежа 4№, наименование банка: ГРКЦ ГУ банка ФИО1 по <адрес>, БИК 041012001, ОКТМО 10515000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд <адрес> через Архаринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Г.Н. Копылова

Подлинный документ находится в материалах производства № в Архаринском районном суде <адрес>.

Копия верна, судья Г.Н. Копылова