УИД 22RS0067-01-2023-000627-49

дело № 2а-1139/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 14 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Молчановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Проценко А.Е., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>; запрета выезда за пределы города Барнаула.

Административное исковое заявление обосновано тем, что приговором Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив. По постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по данному приговору из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 16 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по данному приговору не погашена, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Из характеризующей справки старшего участкового уполномоченного ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу известно, что ФИО2 проживает один, неофициально трудоустроен грузчиком, допускает факты злоупотребления алкоголем, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. Таким образом, в целях профилактических мер воздействия и контроля за ФИО2, недопущении им повторных преступлений, просит установить срок административного надзора и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, телефонограмма и ходатайство имеется.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления ему административного надзора, поскольку в его действиях по приговору не имеется опасного рецидива, предлагаемые административные ограничения не позволят ему трудоустроиться.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, с учетом мнения административного ответчика, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав ФИО2, прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в виду следующего.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определяет, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, приговором Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по данному приговору из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 16 дней по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по данному приговору не погашена, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика об отсутствии в его действиях опасного рецидива преступлений по приговору Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ голословны, опровергаются содержанием приговора суда, вступившего в законную силу, и были проверены в ходе рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб, а потому во внимание не принимаются.

В соответствие с положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, характеристике ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, справке-характеристике старшего участкового уполномоченного ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО6 известно, что ФИО2 проживает один, неофициально работает грузчиком, злоупотребляет алкоголем, ранее судим, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. В период испытательного срока допустил нарушение обязанности, возложенной судом, а именно не явился на регистрацию в инспекцию. Характеризуется посредственно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязанности явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, несоразмерно не ограничивают его права. Возложение таких ограничений будет необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.

Установление же запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы города Барнаула, с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в рассматриваемом случае не является обязательным, в материалах административного дела отсутствуют каких-либо сведения о том, что ФИО2 не имеет места жительства или пребывания. Напротив, в материалах административного дела имеются сведения о его месте постоянного жительства и регистрации, в связи с чем, суд отказывает административному истцу в удовлетворении иска в части установления такого ограничения.

Кроме того, административным истцом заявлено требование об установлении административному ответчику ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, однако в административном исковом заявлении не приведены основания для установления такого ограничения, сведений о совершении преступлений и правонарушений в ночное время материалы дела не содержат, ввиду чего, суд полагает, что такое административное ограничение также не подлежит установлению, и отказывает в удовлетворении иска в этой части.

Руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: обязанность явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Герлах Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023