Дело № 2а-3637/2022 (25RS0029-01-2022-006337-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 21 сентября 2022 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП Росси по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановлений об окончании исполнительных производств, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГг. мировой судья судебного участка №44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края выдал судебный приказ XXXX о взыскании с ФИО3 в пользу КПКГ «Приморье» задолженности по договору займа в размере 40000 руб., процентов по договору займа за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 46000 руб., пени по договору за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 116800 руб.; определениями мирового судьи судебного участка №44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от ДД.ММ.ГГг. произведена замена стороны взыскателя на ИП ФИО1 В производстве судебного пристава ФИО2 находилось исполнительное производство XXXX от ДД.ММ.ГГ, которое окончено без исполнения ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ административный истец направил в адрес ответчика заявление о возврате исполнительного документа, а также копии постановления об окончании исполнительного производства. Однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не возвращении исполнительного документа в установленный законом срок и не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГ; обязать судебного пристава-исполнителя направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и подлинник судебного приказа от ДД.ММ.ГГ по делу №2-3390/19.

В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель представил письменный отзыв, согласно которого с заявленными требованиями не согласился, указав, что согласно АИС ФССП России, на исполнении в ОСП по Уссурийскому городскому округу находилось исполнительное производство XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании судебного приказа XXXX, выданного органом: судебный участок № 44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере: 202800 р., в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ИП ФИО1 Данное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГ в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были возвращены взыскателю по адресу: 35051, XXXX, что подтверждается реестром отправки XXXX от ДД.ММ.ГГ (ШПИ 69252669130748).

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащем образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ мировой судья судебного участка №44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края выдал судебный приказ XXXX о взыскании с ФИО3 в пользу КПКГ «Приморье» задолженности по договору займа в размере 40000 руб., процентов по договору займа за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 46000 руб., пени по договору за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 116800 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ произведена замена стороны взыскателя на ИП ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП на сумму 202800 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ окончено.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

На основании полученных сведений установлено, что у должника открыты счета в Дальневосточный банк ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк» на которые в рамках иных исполнительных производств наложены обеспечительные меры, денежные средства на счетах отсутствуют; иные источники дохода или имущество должника, на которое может быть обращено взыскание не установлены; автотранспортные средства и недвижимость на праве собственности у должника отсутствуют.

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были возвращены взыскателю по адресу: 35051, XXXX, что подтверждается реестром отправки XXXX от ДД.ММ.ГГ (ШПИ 69252669130748), получены административным истцом ДД.ММ.ГГ, то есть до момента подачи административного искового заявления.

Частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГг. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями административных ответчиков не нарушены, поскольку на момент рассмотрения административного дела предмет спора отсутствует.

С учетом названных законоположений и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП Росси по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановлений об окончании исполнительных производств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 г.