Дело № 2а-3448/2022
УИД 52RS0006-02-2022-002938-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе судьи ГрачевойТ.Ю., при секретаре Хромовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП Банк» к УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Сормовского РОСП г.Нижнего Новгорода и ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 ФИО13 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Сормовского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО1 о признании незаконным бездействия, выраженного а непринятии постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведение проверки имущественного положения по месту жительства, не направлении запросов в органы ЗАГС, установлении имуществ, зарегистрированного за супругом, запроса в органы УФМС о месте жительства должника. Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Сормовском РОСП г.Нижнего Новгорода находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 15.06.2022 на основании исполнительного документа по делу №, выданного Сормовским районным судом г.Нижний Новгород в отношении должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». До настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО1 не предпринимались меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа.
АО «ОТП Банк», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Управление Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области, Сормовское районное отделение УФССП России по Нижегородской области, судебный пристав-исполнитель Сормовского районного отделения УФССП России по Нижегородской области ФИО1, извещенные о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суду представлена копия исполнительного производства №-ИП.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещалась о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующие в деле, так как они извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 ст. 46 указанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 указанной статьи).
Согласно части 3 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц... Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного 16.05.2022 Сормовским районным судом города Нижний Новгород по делу №, в отношении должника ФИО2 по взысканию в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам на сумму 580619,46 рублей судебным приставом-исполнителем Сормовского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО1 15.06.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в налоговый и пенсионный органы, банки, Управление Росреестра, ГИБДД, ФНС, осуществлен выход в адрес должника.
20.06.2022 судебным приставом-исполнителем получена справка из информационного банка данных Нижегородской области, адресное бюро, о месте регистрации должника? <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Сормовского РОСП К.Д.СБ. от 23.06.2022 должнику ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 23.12.2022.
24.06.2022 судебным приставом-исполнителем Сормовского РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответу, поступившему из органов ЗАГС, приобщенного к материалам исполнительного производства, отсутствует информация о регистрации брака должником ФИО2
02.09.2022 судебным приставом-исполнителем Сормовского РОСП ФИО1 был составлен акт по результатам выхода по месту жительства должника. Имущество должника, на которое могло быть обращено взыскание, не установлено.
02.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии которыми взыскание по исполнительному производству невозможно, со ссылкой на то, что имущества и доходов должника, на которые может быть обращено взыскание, не выявлено.
Также 02.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).
Таким образом, материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленные на установление имущественного положения должника.
Перечень исполнительных действий закреплен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Доводы административного истца о неприменении судебным приставом-исполнителем иных мер по исполнению (направление запросов (истребование ответов), о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не подтверждаются материалами исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. При этом взыскатель (административный истец) вправе в порядке ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий.
В соответствии с пунктом 1 части 2 ст.227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является признание их судом не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку к моменту рассмотрения судом дела какого-либо бездействия должностных лиц, нарушающего права, свободы и законные интересы административного истца, судом не выявлено, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Сормовского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО1 ФИО13 об оспаривании бездействия, возложении обязанностей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья - подпись
Копия верна
Судья Т.Ю. Грачева
Секретарь А.И. Хромова
18 октября 2022 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-3448/2022 (УИД 52RS0006-02-2022-002938-92) в Сормовском районном суде г. Нижний Новгород.
Судья Т.Ю. Грачева