Дело № 2-36/2025

24RS0051-01-2024-000459-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 16 января 2025 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района Красноярского края КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по поручению прокурора Тасеевского района Красноярского края,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить очистку лесосеки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в Тасеевский районный суд Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, неопределенного круга лиц к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) с иском о признании бездействия незаконным и обязании выполнить очистку лесосеки от порубочных остатков. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Тасеевского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах в отношении ИП ФИО1, в ходе которой выявлены грубые нарушения. Указал, что 19 ноября 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №/млх, согласно которому ИП ФИО1 переданы для заготовки древесины в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, а именно<адрес>. Согласно п. 8 раздела II «Условия заготовки древесины» вышеуказанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 19 ноября 2021 года по 18 ноября 2022 года. Согласно п. 9 раздела II «Условия заготовки древесины» этого же договора определено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах. Срок действия договора определен с 19 ноября 2021 года по 18 ноября 2022 года (п. 25 раздела VII «Срок действия Договора»). В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01 января 2022 года) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 26 марта 2022 года. Согласно п.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 года № 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков. 10 апреля 2023 года ФИО1 лично уведомлена о необходимости явки 09 июня 2023 года в КГБУ «Усольское лесничество» для проведения осмотра мест рубок по договору купли-продажи лесных насаждений №/млх от 19 ноября 2021 года, что подтверждается соответствующей отметкой и росписью ФИО1 на уведомлении о вручении почтового отправления. В результате осмотра мест рубок (вышеуказанной лесосеки), проведенного лесничим <данные изъяты> КГБУ «Усольское лесничество» Свидетель №1 совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 09 июня 2023 года в одностороннем порядке установлено, что лесосека не очищена от порубочных остатков на площади 1,5 га. Таким образом, в нарушение Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах ИП ФИО1 допустила захламление мест рубок, что подтверждается сообщением о результатах осмотра лесосеки от 09 июня 2023 года, сообщением о нарушении требований лесного законодательства от 09 июня 2023 года, актом заключительного осмотра лесосеки. До настоящего времени очистка вышеуказанных мест рубок от порубочных остатков не произведена. Уважительных причин, препятствующих ИП ФИО1 выполнению требований пожарной безопасности в лесах при разработке вышеуказанной лесосеки, не установлено. Просит признать бездействие ИП ФИО1 по полной очистке лесосеки, расположенной во 2 выделе 12 квартале Шумихинского участкового лесничества Усольского лесничества незаконным; обязать ИП ФИО1 произвести полную очистку лесосеки, расположенной во 2 выделе 12 квартале Шумихинского участкового лесничества Усольского лесничества в срок до 01 мая 2025 года.

Определением и.о. судьи Тасеевского района Красноярского края от 19 декабря 2024 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГБУ «Усольское лесничество».

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Коршунова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме по фактическим и правовым основаниям, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГБУ «Усольское лесничество», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела получено 25 декабря 2024 года бухгалтером ФИО6), не явился. Согласно ходатайства директора КГБУ «Усольское лесничество» ФИО7, он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя КГБУ «Усольское лесничество».

В судебное заседание представитель министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (согласно почтового уведомления судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела вручено адресату 08 января 2025 года), не явился, о причине не явки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание согласие старшего помощника прокурора Тасеевского района и ответчика на рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав старшего помощника прокурора Тасеевского района, ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

19 ноября 2021 года между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №/млх, в соответствии с которым в собственность ИП ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, местоположение которых: <адрес> 2. Срок действия договора установлен с 19 ноября 2021 года по 18 ноября 2022 года.

В соответствии ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Пунктом 9 договора купли-продажи лесных насаждений №/млх от 21 октября 2021 года на ИП ФИО1 также возложена обязанность осуществлять заготовку древесины в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с ч. 5 ст. 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 года № 993 при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков.

Пунктом 8 договора купли-продажи лесных насаждений №/млх от 19 ноября 2021 года на ИП ФИО1 также возложена обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, которая должна производиться следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 19 ноября 2021 года по 18 ноября 2022 года.

Однако судом установлено, что ответчик в установленные сроки в нарушение положений договора купли-продажи лесных насаждений, а также требований вышеуказанных правил, свои обязанности не исполнил. Так, согласно представленных в материалах дела акта заключительного осмотра лесосеки от 09 июня 2023 года, сообщения о результатах осмотра лесосеки от 09 июня 2023 года, сообщения о нарушении требований лесного законодательства № от 09 июня 2023 года, при проведении осмотра установлено, что <адрес>, обнаружена неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,5 га. Как на момент проверки, то есть на 09 июня 2023 года, так и до настоящего времени очистка места рубки от порубочных остатков ИП ФИО1 не произведена. Доказательств, свидетельствующих о выполнении ИП ФИО1 мероприятий по очистке мест рубок от порубочных остатков, в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку судом установлено, что ИП ФИО1 приняла на себя обязательства, но их в полном объеме не выполнила, допустила нарушение действующего законодательства, принимая во внимание, что на момент рассмотрения гражданского дела сведений об устранении нарушений не представлено, суд находит обоснованными требования прокурора о признании бездействия ИП ФИО1 по полной очистке лесосеки незаконным и возложении на ответчика указанных в исковом заявлении обязанностей, установив для их исполнения срок, необходимый и достаточный для устранения нарушений, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Также суд полагает необходимым взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину, поскольку ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании выполнить очистку лесосеки от порубочных остатков - удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по полной очистке лесосеки, расположенной <адрес>, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести полную очистку лесосеки, расположенной <адрес>, в срок до 01 мая 2025 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2025 года.